عملية التخليص الجمركي والمستندات التي تحتاج إلى معرفتها

تهانينا على إكمال طلب دولي مع عميل أو مورد جديد! ومع ذلك، يمثل هذا الإنجاز أيضًا بداية عملية صعبة تنطوي على تخليص بضائعك من قبل الجمارك - وهي السلطة الحكومية المسؤولة عن تنظيم الواردات والصادرات من وإلى البلد.

هنا، دعونا نستكشف ما هو التخليص الجمركي، ونفهم عملية التخليص الجمركي القياسية، ونحدد المستندات الأساسية المطلوبة للتخليص الجمركي، ونناقش بعض التحديات الشائعة للعملية إلى جانب نصائح للتعامل معها.

جدول المحتويات
1. معنى وأهمية التخليص الجمركي
2. عملية التخليص الجمركي
3. الوثائق الأساسية للتخليص الجمركي
4. التعامل مع تحديات التخليص الجمركي
5. البقاء على علم باللوائح الجمركية

معنى وأهمية التخليص الجمركي

التخليص الجمركي هو في الأساس إجراء تقديم المستندات والحصول على الموافقة من السلطات المختصة في كل من البلدان المصدرة والمستوردة. تشرف هذه الهيئات على التفتيش والترخيص للبضائع العابرة للحدود، وضمان الامتثال لمعاهدات التجارة العالمية وقوانين التجارة المحلية، وتسوية جميع رسوم الاستيراد والضرائب اللازمة.

وتسمح هذه الآلية بنقل المنتجات من وإلى الدول مع الالتزام بالمتطلبات التنظيمية، حيث يجب على الشاحنين الالتزام بالبيان الجمركي الإلزامي بمعلومات شاملة عن الشحنة.

وبما أن الإجراءات الجمركية تختلف من بلد إلى آخر، فمن الأهمية بمكان بالنسبة للمصدرين والمستوردين إجراء البحوث المناسبة حول المتطلبات المحددة لكل وجهة معنية.

عملية التخليص الجمركي

بشكل عام، يمكن تقسيم عملية التخليص الجمركي إلى ثلاث مراحل: مرحلة التفتيش، يليها حساب الضرائب والرسوم، وأخيراً الدفع مقابل الإفراج. ومع ذلك، فهذه عملية عامة باختصار، وقد تختلف الخطوات والإجراءات الفعلية حسب البلد ونوع البضائع وطريقة النقل.

تفتيش

تبدأ عملية التخليص الجمركي، المشابهة للعديد من الإجراءات التي تنطوي على التدقيق الحكومي، بفحص شامل للمستندات (وإذا تم تحديد ذلك ضروريًا، للسلع المادية). وقد ركز هذا التدقيق الأولي على وجود وصحة جميع المستندات المطلوبة. يتم التحقق من جميع الأوراق اللازمة، مثل الفواتير وشهادات المنشأ ومستندات الشحن، للتأكد من وجودها وملء كل منها بدقة.

وبصرف النظر عن التفتيش الإلزامي للمستندات، يمكن أيضًا إجراء عمليات تفتيش مادية، اعتمادًا على سياسات البلدان المعينة أو السلطات الجمركية المعنية. تختار بعض الدول اتباع نهج عشوائي للفحص الفوري، باستخدام أخذ عينات عشوائية لتحديد الشحنات التي تتطلب الفحص البدني.

وفي الوقت نفسه، تستخدم معظم البلدان أو السلطات الجمركية الأخرى منهجيات تقييم المخاطر للتأكد من ضرورة إجراء عمليات التفتيش المادي. في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، تستخدم هيئة الجمارك وحماية الحدود (CBP). نظام الاستهداف الآلي (ATS) لتعيين درجة المخاطر لكل شحنة بناءً على عوامل متعددة، بما في ذلك أصل الشحنة ووجهتها والسجلات التاريخية لكل من الشاحن والمرسل إليه. من المرجح أن تخضع الشحنات ذات درجات المخاطر الأعلى للتفتيش المادي.

حساب الضرائب والرسوم

بعد التقدم من فحص الوثائق والفحص المادي المحتمل، تتقدم العملية إلى مرحلة حساب الضرائب والرسوم، بشكل عام في البلد المستورد (معظم البلدان لا تفرض رسوم تصدير). في هذه المرحلة، تقوم السلطات الجمركية بتقييم الرسوم المطبقة بناءً على عوامل مختلفة، في المقام الأول قيمة البضائع ونوعها وأي لوائح استيراد محددة للبلد المستورد.

• رموز النظام المنسق (HS). تلعب دورًا مهمًا في هذه الخطوة من أجل تحديد معدل التعريفة لكل منتج. يسلط التركيز الرئيسي في هذه المرحلة الضوء على أهمية التصنيف الدقيق للمنتجات وتقييمها، والذي يعتمد بشكل عام على قيمة الصفقة للسلع المستوردة، لمنع أي عقوبات مالية أو تأخيرات جمركية.

الدفع والإفراج

في مرحلة دفع الضرائب والرسوم من عملية التخليص الجمركي، التفاهم مصطلحات التجارة الدولية (مصطلحات التجارة الدولية) أمر بالغ الأهمية في التمييز بين المسؤوليات بين البائع والمشتري في سياق الامتثال التنظيمي للصادرات والواردات.

تعتبر مصطلحات التجارة الدولية مثل رسوم التسليم غير مدفوعة (DDU) ورسوم التسليم مدفوعة (DDP) حاسمة بالنسبة لشركات الشحن لتحديد من يتحمل مسؤولية هذه المدفوعات، حيث تشير DDP إلى الدفع المسبق من قبل شركة الشحن من أجل انتقال أكثر سلاسة، على النقيض من DDU، التي قد تدعو إلى المزيد التكاليف بالنسبة للمتلقي.

وأخيرا، يمثل الإفراج عن الشحنات تتويجا لعملية التخليص الجمركي. بعد إجراء الفحص المرضي وتسوية الرسوم، يتم تحرير البضائع للمضي قدمًا إلى وجهتها النهائية. تجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من استكمال دفع الضرائب والرسوم، إلا أن هذه المرحلة قد لا تزال تنطوي على استيفاء متطلبات محددة لفئات معينة من البضائع قبل الإفراج الرسمي عن البضائع، مثل وضع العلامات والتعبئة المناسبة للمواد الخطرة، مع تسليط الضوء على ضرورة الالتزام جميع المعايير التنظيمية.

الوثائق الأساسية للتخليص الجمركي

هناك عدد لا بأس به من أنواع المستندات المهمة للتخليص الجمركي، ولكن فيما يلي المستندات الأربعة التي يجب توفرها. بشكل جماعي، تضمن هذه المستندات الامتثال للوائح الاستيراد/التصدير، وتوفر نظرة شاملة لتفاصيل الشحنة، وتسهل حساب الرسوم والضرائب، وتثبت مشروعية البضائع ومنشأها.

دعونا ننظر إليها في تسلسل منطقي يتبع التدفق النموذجي للمعلومات المطلوبة طوال العملية.

فاتورة تجارية

الفاتورة التجارية هي الوثيقة الأساسية التي تبدأ العملية برمتها لأنها تحدد القيمة والتفاصيل المعقدة للبضائع المتداولة. كما أنها تحدد تفاصيل المعاملة، مثل شروط البيع (على سبيل المثال، شروط التجارة الدولية) والدفع ومعلومات الاتصال الخاصة بكلا الطرفين. في المقام الأول، تستخدم الجمارك هذه الوثيقة لتحديد القيمة الجمركية للشحنة بدقة، وتقييم الرسوم والضرائب. إنها أيضًا وثيقة أساسية للمشتري لترتيب عملية الدفع.

من أجل التخليص الجمركي الفعال، أ فاتورة تجارية يجب أن تتضمن تفاصيل شاملة عن معلومات الاتصال الخاصة بكل من البائع والمشتري، بما في ذلك الأسماء والعناوين، إلى جانب تفاصيل الشحن مثل عنوان الشحن وطريقة الشحن. ويجب أن تذكر الفاتورة والأرقام المرجعية للعملاء، وشروط البيع والدفع، بما في ذلك شروط التجارة الدولية وطريقة الدفع، بالإضافة إلى العملة المتفق عليها للتسوية.

يجب أن تشمل أوصاف المنتج الكمية ووحدة القياس والتفاصيل الدقيقة مثل الحجم. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن توضح الفاتورة تفاصيل التسعير، بما في ذلك أسعار الوحدات وأي رسوم إضافية والسعر الإجمالي الذي يعكس القيمة التجارية. وأخيرًا، يجب أيضًا تضمين تفاصيل بلد المنشأ وأي شهادات أو إقرارات ضرورية.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه على الرغم من التشابه الكبير مع الفاتورة التجارية، إلا أن الفاتورة الأولية بمثابة تقدير أولي وقد لا تكون مفصلة مثل الفاتورة التجارية الرسمية. وعلى الرغم من ذلك، فإن العديد من السلطات الجمركية تقبلها لأغراض التخليص. في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، يُسمح باستخدام الفاتورة المبدئية في وقت الدخول، بشرط أن يكون المسؤول مسؤولاً عن ذلك. يتم إصدار الفاتورة التجارية خلال 120 يومًا. وهذا يسمح بالتقدم السلس للبضائع عبر الجمارك أثناء انتظار الوثائق الكاملة.

بوليصة الشحن (BOL) / بوليصة الشحن الجوي (AWB)

A بوليصة الشحن (BOL) أو تعتبر فاتورة الشحن الجوي (AWB) بمثابة عقد بين الشاحن أو مالك البضاعة والناقل. يتم استخدام بوليصة الشحن للشحن البحري، في حين أن بوليصة الشحن الجوي مخصصة للنقل الجوي. وتحدد كل وثيقة نوع الشحنة وكميتها والوجهة المقصودة، مما يسمح بالمطالبة بالبضائع عند وصولها.

يعمل بوليصة الشحن في المقام الأول كوثيقة ملكية، وتمنح ملكية قانونية قابلة للتحويل للسلع المدرجة عند إصدارها كبوليصة قابلة للتداول. تعني قابلية التفاوض هذه أنه يمكن استخدامها للمطالبة أو البيع أو تأمين التمويل للبضائع العابرة. على العكس من ذلك، إذا تم إصداره باعتباره سند تسليم مباشر أو غير قابل للتداول، فسيتم إرساله مباشرة إلى طرف مسمى ولا يمكن نقله، ويعمل بمثابة "سند ملكية" فقط من حيث أنه يسمح للمرسل إليه المحدد بالحصول على البضائع.

إلى شركات النقل، يقومون بإصدار بوليصة الشحن للخطوط العريضة جميع الشروط والأحكام المحددة وتفاصيل الشحن يتم بموجبها نقل البضائع للتأكد من التزامها باستيفاء هذه الشروط، مما يجعلها اتفاقية حاسمة وملزمة قانونًا. يعد بوليصة الشحن أمرًا ضروريًا في جميع وسائل النقل ويجب توقيع بوليصة الشحن الأصلية من قبل الممثلين المعتمدين لشركة الشحن والناقل ومستلم البضائع.

قائمة التعبئة

A قائمة التعبئة يمكن اعتبارها "شهادة ميلاد" للشحنة لأنها تلخص تفاصيل الحزمة ويتم لصقها عادةً خارج الحزمة مع وضع نسخة إضافية بداخلها. وهو يكمل بوليصة الشحن من خلال تفصيل محتويات الشحنة وتحديد جميع تفاصيل العبوة، بما في ذلك طريقة التغليف، بالإضافة إلى حجم وقياسات ووزن كل عبوة على حدة.

نظرًا لأنه يسرد جميع العناصر الموجودة في كل طرد، سواء كانت صناديق أو منصات نقالة أو وحدات أخرى، فإن هذه الوثيقة ضرورية لعملية التخليص الجمركي. يستخدمه مسؤولو الجمارك للتحقق من أن المحتويات تتوافق مع الوصف المدرج وتحديد الرسوم والضرائب المستحقة بدقة.

شهادة المنشأ (CO)

• شهادة المنشأ (CO)، المعروف أيضًا باسم COO، أمر بالغ الأهمية لتحديد البلد الذي تم تصنيع البضائع فيه والتحقق من مصدرها. وهو ضروري لحساب التعريفات، لأنه يؤكد ما إذا كانت السلع مؤهلة للحصول على تعريفات مخفضة بموجب اتفاقيات التجارة الحرة (FTA)، ويلعب دورًا رئيسيًا في فرض الحظر التجاري أو التعريفات الجمركية على أساس بلد المنشأ. علاوة على ذلك، فهو يساعد أيضًا على التأكد من أهلية البضائع للاستيراد.

عادة، يصدر المصدرون ثاني أكسيد الكربون كبيان منشأ بسيط على ورق الشركة الرسمي. ومع ذلك، قد تحتاج بعض البلدان، وخاصة في الشرق الأوسط، إلى نسخة موثقة أو موثقة. بالإضافة إلى ذلك، توفر سلطات العديد من البلدان نماذج رسمية لثاني أكسيد الكربون، مثل النموذج الموصى به من قبل CBP. في الأساس، يمكن أن تختلف متطلبات CO، بما في ذلك عدد النسخ المطلوبة واللغة المستخدمة، بشكل كبير اعتمادًا على المنتج والبلد.

التعامل مع تحديات التخليص الجمركي

تصنيفات رمز النظام المنسق

يعد التحديد الدقيق لرموز النظام المنسق أمرًا ضروريًا لضمان الامتثال للوائح الجمركية في جميع أنحاء العالم. رموز النظام المنسق، التي طورتها منظمة الجمارك العالمية (WCO) واعتمدتها عبر بلدان 200توفير تصنيف موحد للسلع في التجارة الدولية. يعد هذا النظام أساسيًا للعمليات الجمركية في جميع أنحاء العالم، حيث يساعد في تحديد التعريفات المطبقة على البضائع المستوردة، وضمان الامتثال للاتفاقيات التجارية، وتسهيل مراقبة ومراقبة البضائع التي تدخل الدولة.

على سبيل المثال، الأخطاء في رمز النظام المنسق في الولايات المتحدة، أو بشكل أكثر تحديدًا، اسمه رمز HTS (نظام التعريفة المنسق). التصنيف في الولايات المتحدة كامتداد لقانون النظام المنسق الدولي، يمكن أن يؤدي إلى مشكلات كبيرة. من بينها، حسابات الرسوم الجمركية غير الصحيحة، والعقوبات المالية، والتأخير في التسليم، أو احتمال قيام مكتب الجمارك وحماية الحدود بمصادرة العناصر لعدم الامتثال لقوانين التجارة.

لتقليل الأخطاء وضمان الدقة، يمكن أن يؤدي البحث الدقيق وتطبيق رموز النظام المنسق الصحيحة إلى تسريع عملية التخليص الجمركي بشكل كبير. ويمكن للمصدرين والمستوردين أيضا قم بزيارة موقع منظمة الجمارك العالمية لمزيد من المعلومات وأحدث جداول التعريفة الخاصة بكل بلد بناءً على النظام المنسق لتحديد الرمز الأكثر ملاءمة لمنتجاتهم. هناك نهج آخر مباشر وأسرع لحل مشكلات تصنيف رمز النظام المنسق المعقدة وهو طلب المساعدة من وسيط جمركي، وهو أمر لا يقدر بثمن لتجنب مخاطر سوء التصنيف والتحايل على الغرامات الباهظة وتأخير المعالجة.

توثيق         

من الضروري أن ندرك أن المستندات المشاركة في عملية التخليص الجمركي تشكل في الأساس إعلانًا شاملاً. يعتبر البعض إقرار الاستيراد بمثابة "إقرار ضريبي مصغر" يتم تقديمه عند كل إدخال. وبعبارة أخرى، يجب التعامل مع دقة ودقة المعلومات المقدمة في هذه الوثائق بعناية فائقة.

ومن المهم بنفس القدر أن نفهم أنه إلى جانب المستندات الجمركية القياسية المذكورة أعلاه، قد تظل سلطات الجمارك في مختلف البلدان تطلب ملء نماذج إضافية من قبل التجار المعنيين.

ومع ذلك، ونظرًا للكم الهائل من المعلومات والوثائق المطلوبة للتخليص الجمركي، غالبًا ما يواجه التجار المشكلات النموذجية التالية:

- أوصاف محتوى غامضة أو غير كافية

– غياب أو عدم اكتمال المستندات

– التناقضات أو عدم التطابق بين المعلومات المقدمة والشحنة الفعلية

- المعلومات لا تتماشى مع أحدث المتطلبات التي حددتها السلطات.

وفي ضوء ذلك، فإن مسار العمل الأكثر حكمة لمواجهة تحديات التوثيق المشتركة هذه هو التأكيد على أهمية التوثيق التفصيلي والدقيق وفوائد الاستفادة من خبرات وسطاء الجمارك. يعد التواصل الفوري والامتثال للوائح الحالية والإعداد الشامل أمرًا بالغ الأهمية للتغلب على تحديات التوثيق هذه.

عدم الالتزام باللوائح الأخرى ذات الصلة

يعد الالتزام بجميع اللوائح ذات الصلة بالواردات والصادرات أمرًا بالغ الأهمية لضمان عملية تخليص جمركي سلسة، بما في ذلك الامتثال للهيئات التنظيمية الإضافية خارج الجمارك. على سبيل المثال، تقع المنتجات مثل المستحضرات الصيدلانية ومستحضرات التجميل والمواد الكيميائية والسلع العسكرية وغيرها من السلع المتخصصة ضمن اختصاص سلطات تنظيمية محددة وقد تتطلب نماذج وتصاريح وتراخيص إضافية لأغراض الاستيراد.

قد يؤدي إهمال التفويضات التي حددتها الهيئات التنظيمية الأخرى وعدم الالتزام بقوانين ولوائح الاستيراد المعمول بها إلى عواقب وخيمة مثل التأخير أو العقوبات المالية أو مصادرة البضائع.

ولضمان الالتزام بهذه اللوائح المتنوعة، يجب على المصدرين والمستوردين إجراء بحث متعمق لفهم اللوائح الفريدة التي تفرضها كل سلطة ذات صلة، وخاصة بالنسبة للمنتجات التي يحتمل أن تكون حساسة. ففي الولايات المتحدة، على سبيل المثال، يمكن للأطراف المعنية الرجوع إلى المصادر الرسمية للتعرف على ما يلزم عملية طلب ترخيص الاستيراد ومتطلباته، وكذلك الاتصال بالوكالات المعنية للحصول على التوجيه.

تؤكد الاختلافات الواضحة بين متطلبات الصادرات مقابل الواردات على أهمية مصطلحات التجارة الدولية التي تحدد توزيع المسؤوليات. على سبيل المثال، مصطلحات مثل DAP (تم التسليم في المكان) و DDP (واجب تسليم مدفوعة) تعتبر حيوية في توضيح الجهة التي يجب أن تتولى إدارة الاستيراد وتحمل التزامات دفع الرسوم/الضرائب بين البائع والمشتري، حيث يشير مدير النيابة العامة إلى أن البائع يجب أن يتحمل معظم المسؤوليات بما في ذلك التعامل مع موافقات الاستيراد.

التعبئة والتغليف ووضع العلامات الامتثال

يمثل التغليف ووضع العلامات مشكلة شائعة أخرى ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالامتثال لمتطلبات الوكالة المحددة، مما يؤثر على التخليص الجمركي. يعد التأكد من أن التغليف والملصقات تلبي المعايير المطلوبة أمرًا بالغ الأهمية لنجاح التخليص الجمركي في العديد من البلدان. في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، قد تتطلب منتجات مثل معدات الحماية الشخصية أو منتجات الرعاية الصحية متطلبات محددة المبادئ التوجيهية لوضع العلامات التي فرضتها وكالات مختلفةأو حتى وكالات متعددة في وقت واحد.

بشكل عام، يمكن أن يؤدي نقل البضائع على منصات نقالة قبل الشحن إلى تقليل الأضرار المحتملة وتبسيط عملية المعالجة، مما يؤدي إلى توفير التكاليف. تفرض بعض البلدان أيضًا متطلبات صارمة على مواد البليت. في الولايات المتحدة، يُسمح فقط بأنواع معينة من الخشب المعالج والمنصات البلاستيكية للتخفيف من التهديدات البيئية. قد يؤدي عدم الالتزام بهذه اللوائح إلى إعادة البضائع على نفقة المرسل.

ستايعلى علم باللوائح الجمركية

ويكمن جوهر التخليص الجمركي في دوره كجسر للسماح بتدفق البضائع عبر المسارات المعقدة للتجارة الدولية. وتضمن هذه العملية، الضرورية للنقل السلس للبضائع عبر الحدود، الامتثال لمعايير التجارة العالمية والتفويضات التنظيمية. تتضمن عملية التخليص الجمركي القياسية عمليات تفتيش شاملة، وحسابات دقيقة للرسوم الجمركية بناءً على رموز النظام المنسق، والالتزام بمصطلحات التجارة الدولية للدفع والإفراج. بالإضافة إلى ذلك، لا غنى عن وثائق التخليص الجمركي المحددة مثل الفواتير التجارية، وقوائم التعبئة، وسندات الشحن، وشهادات المنشأ لنجاح التخليص.

يتطلب التنقل في متاهة التخليص الجمركي اليقظة ضد العقبات المحتملة مثل الوثائق غير الدقيقة، أو عدم الامتثال التنظيمي، أو سوء تفسير رموز النظام المنسق. يعتمد النجاح في هذا المجال على أساس المشاركة الاستباقية والالتزام الثابت بالبقاء على اطلاع دائم بالتغييرات التنظيمية. إن البقاء على اطلاع باللوائح الجمركية يمكّن الشركات من التكيف بسرعة وكفاءة، مما يضمن التركيز على الأهداف الأساسية دون مشاكل التخليص الجمركي.

لمزيد من الأفكار والإرشادات حول إتقان عملية التخليص الجمركي، قم بزيارة يقرأ موقع Alibaba.com في كثير من الأحيان للبقاء في المقدمة في جميع مساعي التجارة الدولية واكتساب المزيد من رؤى الصناعة وتحديثات الأعمال.