- Une étude commandée par la Stiftung KlimaWirtschaft, réalisée par Deloitte, explore la réponse de la politique industrielle de l'UE à l'IRA
- Il recommande une action rapide et pragmatique de la part de l'UE pour ses politiques GDIP et NZIA, en s'inspirant de la simplicité de l'IRA
- La structure politique actuelle semble trop complexe ; il doit être simplifié tout en accélérant les procédures d'approbation
- L'UE devrait tracer sa propre voie au lieu d'entrer dans une course aux subventions avec d'autres blocs économiques
Pour relever le défi et l'opportunité que la loi sur la réduction de l'inflation (IRA) présente pour l'Union européenne (UE), cette dernière devrait répondre par une politique industrielle pragmatique, intelligente et efficace qui accélère l'industrie des énergies renouvelables au lieu d'entrer dans une "course aux subventions". avec d'autres blocs économiques », selon une étude de Deloitte. Le rapport a été commandé par l'Alliance allemande des PDG pour le climat et l'économie ou Stiftung KlimaWirtschaft.
« Il reste crucial que le L'UE n'entre pas dans une course aux subventions avec d'autres blocs économiques mais trouve sa propre voie pour une politique industrielle intelligente et efficace », déclare Stiftung KlimaWirtschaft. L'étude est intitulée L'IRA et la course au net zéro : comment la politique industrielle de l'UE devrait réagir.
Voyant comment l'IRA est devenu l'outil le plus important pour les États-Unis pour stimuler leur scène de fabrication d'énergie renouvelable, l'étude choisit la simplicité comme l'une de ses caractéristiques déterminantes. S'appuyant sur les crédits d'impôt qui soutiennent les opex ou les capex pour les entreprises, le le financement est transparent et facile à comprendre dans le cadre de l'IRA. Les entreprises elles-mêmes peuvent calculer des analyses de rentabilisation pour des investissements potentiels dans des produits soutenus par l'IRA.
D'autre part, le soutien politique de l'UE à la politique industrielle verte est trop complexe dans sa forme actuelle, ce qui ne peut que retarder l'action urgente requise.
Déclarant que "la perfection est l'ennemi du bien", la directrice générale de la Stiftung KlimaWirtschaft, Sabine Nallinger, a appelé l'UE à déployer ses propositions ambitieuses - le plan industriel de l'accord vert de l'UE (GDIP) et la loi sur l'industrie Net-Zero (NZIA )- dans un 'voie rapide et courageuse sans plus tarder'.
La NZIA de l'UE fait partie du GDIP en vertu duquel le bloc vise un objectif de fabrication PV de 40% de la demande intérieure en 2030, se traduisant par environ 50 GW si 125 GW sont déployés selon les estimations de SolarPower Europe.
Au rythme actuel des installations, le rapport estime que les objectifs de capacité d'énergie solaire de REPowerEU pour 2030 seront manqués de 258 GW pour atteindre 334 GW, et l'énergie éolienne sera manquée de 231 GW à 279 GW..
La production annuelle de fabrication de panneaux solaires photovoltaïques devra être multipliée par 6 par rapport aux niveaux actuels car elle est en concurrence sur un marché dominé par les fabricants chinois. Selon les analystes, la fabrication de PV au sein de l'UE doit augmenter de 21.5 GW contre 4.5 GW maintenant, car d'ici 2030, la capacité de production réelle atteindra 26 GW, mais la demande sera de 65 GW.
Pour faire face à ces situations émergentes, les rédacteurs de Deloitte recommandent à l'UE d'aller vite en accélérant les procédures d'approbation et en simplifiant les réglementations pour stimuler les énergies renouvelables et leur fabrication au sein du bloc.
Le GDIP qui vise à réaliser cette chaîne de valeur verte industrielle est "très complexe" dans sa forme actuelle en raison de laquelle il "ne fournit pas la direction et la simplification requises d'une réponse de l'UE à l'IRA".
L'étude recommande les moyens suivants d'améliorer le GDIP :
- Se concentrer sur les instruments au niveau de l'UE en donnant un rôle beaucoup plus important au Fonds pour l'innovation. Aussi, les Projets Importants d'Intérêt Européen Commun (PIIEC) pourraient être réformés pour devenir plus simples à utiliser.
- Les subventions intelligentes sous forme d'enchères et de contrats sur différence (CfD) doivent être préférées aux prestations nominalement fixes sous forme de crédits d'impôt, mais conçues de manière « allégée ».
- Identifier où, dans les chaînes de valeur, un soutien financier est nécessaire et où les obstacles peuvent être supprimés en simplifiant la réglementation ou d'autres mesures.
- Les instruments existants devraient être rationalisés et simplifiés, au lieu d'en proposer de nouveaux qui prendront du temps et rendront le système difficile à utiliser.
- Réduire les coûts de l'énergie, en utilisant l'effet de baisse des prix des énergies renouvelables qui est un "désavantage majeur" du bloc par rapport aux États-Unis et en offrant une certitude quant à la nouvelle conception du marché de l'électricité.
Les analystes soutiennent qu'un La politique industrielle européenne ne doit pas soutenir les industries qui resteraient à jamais dépendantes des subventions.
"Le soutien financier est justifié s'il est temporaire et soutient les chaînes de valeur naissantes qui deviendront efficaces une fois qu'une certaine échelle aura été atteinte ou s'il contrecarre les subventions offertes dans d'autres pays qui attireraient des chaînes de valeur autrement situées dans l'UE", lit-on dans l'étude. .
Le rapport est publié peu de temps après que la Commission européenne a présenté à la mi-mars son règlement sur les matières premières critiques et sa loi sur l'industrie nette zéro (NZIA), affirmant que ceux-ci créeront les "meilleures conditions" pour les secteurs cruciaux pour l'objectif zéro net du bloc de 2050, y compris le solaire photovoltaïque. Alors que la proposition de la NZIA comprenait également des éléments de protection pour la fabrication solaire en Europe, l'association de l'industrie photovoltaïque SolarPower Europe (SPE) n'est pas ravie de dire que l'industrie a besoin d'un véhicule de financement dédié pour inciter la fabrication solaire locale à couvrir à la fois l'opex et le capex.
L'étude complète de Deloitte est téléchargeable gratuitement sur le site de la Stiftung KlimaWirtschaft site de NDN Collective.
Source à partir de Nouvelles de Taiyang
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