Em 1 de julho, a legislação holandesa sobre reciclagem de painéis solares mudou e impôs aos importadores que vendem painéis solares a clientes holandeses o pagamento de uma taxa de reciclagem de 40 euros (42.50 dólares) por tonelada – um salto enorme em relação à taxa anterior de 6.50 euros por tonelada.
Espera-se que os importadores de módulos fotovoltaicos paguem esta taxa até 2025 à Fundação OPEN, uma organização não governamental holandesa.
Jan-Willem Jehee, gerente de operações da Stichting Zonne-energie Recycling Nederland (ZRN), disse hoje revista pv que a organização, que defende as partes interessadas na energia solar e trabalha com a Fundação OPEN, queria “oferecer alguma transparência” em torno da mudança de cronograma.
“Tivemos uma mudança onde normalmente são 6.50 euros (6.98 dólares) por tonelada colocada no mercado de módulo solar [e] isso aumentou para 40 euros – o que representa um aumento de seis vezes a partir de 1 de julho deste ano. De onde vêm estes 40€? O que estamos fazendo com o dinheiro? Esse tipo de coisa que queremos esclarecer”, disse ele.
A organização organizou uma consulta pública na semana passada respondendo a perguntas sobre a mudança de taxas, que se enquadra na Diretiva de Resíduos de Equipamentos Elétricos e Eletrônicos (REEE) exigida pela União Europeia em 2014. A diretriz visa minimizar o desperdício elétrico e eletrônico do bloco.
Outra mudança de política sobre a qual a ZRN queria fornecer informações era o novo fundo de garantia ou depósito de segurança, também obrigatório como parte da Diretiva WEEE de 2014 da Holanda, disse Jeehee. “É preciso oferecer segurança, de que como produtor você terá condições de pagar pela reciclagem no futuro”, explicou.
“O WEEE diz que a forma como você importa, ou se você está trazendo um módulo solar para um mercado na Europa, você é responsável por coletá-lo quando ele se tornar lixo e por garantir que ele seja reciclado quando se trata de lixo, " ele adicionou. “O que estamos a fazer nos Países Baixos é introduzir este fundo de garantia, que é basicamente um fundo com dinheiro destinado a absorver choques no mercado, caso ocorram.”
Questionado se espera choques no mercado, Jehee respondeu: “Nos próximos 20 anos, com certeza”. Ele acrescentou que pode haver muitas “incertezas” que irão contrariar as suposições em torno da procura e, portanto, do preço, mas espera-se que um dia haja “menos crescimento do mercado do que o previsto”.
“Se você está falando sobre um aumento nos fluxos de resíduos, teremos grandes garantias de módulos solares por 25 anos, às vezes 30 anos, mas essa é a vida útil técnica”, disse Jehee. “Você não conhece a vida econômica. Não se sabe, por exemplo, quando uma família estará pronta para substituir módulos antigos instalados em 2010 por uma nova versão. Acreditamos no que será, mas pode acabar sendo diferente.”
O que Jehee está confiante é que se houver um crescimento exponencial da absorção solar – como se estima que haja – então as taxas de tratamento e reciclagem deverão crescer exponencialmente para corresponder. É aqui que entra o depósito de segurança. “Para podermos oferecer este preço estável, dizemos que vamos separar algum dinheiro num fundo, e este é este fundo de garantia”, disse ele.
A ZRN coletou feedback das partes interessadas em energia solar até o final da semana passada sobre suas idéias iniciais sobre o fundo e planeja publicar os resultados da consulta pública “em breve”, disse Jehee. Haverá mais uma rodada permitindo que as partes interessadas forneçam mais comentários antes que o órgão envie suas recomendações à Fundação OPEN, que tomará a decisão final.
Jehee espera que o fundo de garantia esteja pronto entre o final deste ano e o próximo.
Ele disse que actualmente não há resíduos solares suficientes para garantir instalações de tratamento nos Países Baixos, com baixos volumes transportados e geridos fora do país, cumprindo a lei holandesa. “Como isso será feito no futuro, quando os fluxos de resíduos começarem a crescer? Claro, será diferente”, disse Jeehee.
A Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA) estimou que haveria mais de 78 milhões de toneladas de resíduos fotovoltaicos cumulativos até 2050, disse a organização em 2016.
A reciclagem ou reaproveitamento de painéis solares fotovoltaicos no final da sua vida útil de cerca de 30 anos pode gerar um stock estimado de 78 milhões de toneladas de matérias-primas e outros componentes valiosos a nível mundial até 2050, acrescenta o relatório. “Se for totalmente injetado de volta na economia, o valor do material recuperado poderá exceder 15 mil milhões de dólares até 2050.”
Retirado de revista pv
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