- Отчет коалиции SEMA о местной обрабатывающей промышленности США указывает на пробелы, которые угрожают ее росту.
- Избыточное предложение более дешевых солнечных модулей, особенно из Китая, угрожает местным производственным инициативам.
- Даже несмотря на действие IRA, отрасли требуется дополнительная поддержка для создания цепочки поставок.
- Агрессивное соблюдение закона UFLPA имеет решающее значение для поддержания равных условий для отечественных производителей.
Закона о сокращении инфляции (IRA) недостаточно для создания стабильной, безопасной и надежной цепочки поставок по производству солнечных фотоэлектрических систем в США, которая продолжает в значительной степени полагаться на импорт перед лицом проблем избыточного предложения.
Согласно новому отчету Guidehouse Insights, подготовленному по заказу коалиции «Производство солнечной энергии для Америки» (SEMA), отрасль нуждается в дополнительных «общеправительственных» усилиях.
ВЫЗОВЫ
«После принятия закона IRA с его положениями, призванными уравнять правила игры для американских производителей, было объявлено о предполагаемых инвестициях в миллиарды долларов по всей цепочке поставок солнечной энергии в США. Теперь, когда субсидируемые за границей производители в Китае и Юго-Восточной Азии используют свой чрезмерный контроль над рынком и сомнительную торговую тактику, чтобы подорвать эти инвестиции, прогресс в закреплении застопорился, поскольку американские производители ждут дальнейшей поддержки для достижения обещанной независимости цепочки поставок», — говорится в отчете.
По мнению аналитиков, избыток поставок модулей на рынок США является серьезной проблемой, поскольку это приводит к снижению цен на модули. Это означает, что американские производители не могут конкурировать с сильно субсидируемыми компаниями из Китая, которые также производят продукцию с эффектом масштаба.
Чрезвычайный мораторий правительства США на защитные тарифы на солнечную продукцию, происходящую из Китая и поступающую на берега США через 4 страны Юго-Восточной Азии, также увеличил поставки более дешевых солнечных модулей в Америке.
До июня 2024 года, когда будет отменен мораторий, высокие уровни импорта, вероятно, снизятся, но не раньше, чем на рынок будет поставлено около 91.6 ГВт, что намного превышает прогнозируемый спрос в 38.7 ГВт в 2024 году. Если после июня 2024 года мораторий будет введен в действие, отменен и тарифы не введены, авторы отчета насчитали 102.4 ГВт поставок модулей в США.
Auxin Solar и Concept Clean Energy оспорили мораторий, который, по мнению ROTH MKM, может привести к ретроактивным тарифам на солнечные модули стоимостью 10 миллиардов долларов, которые уже импортированы, непогашены или даже установлены (см. Солнечные компании бросают вызов мораторию правительства США на тарифы).
Гайдхаус утверждает, что в отсутствие политического ответа США на текущий приток импорта как компонентов, так и готовой продукции, недавние заводские заявления, скорее всего, не будут реализованы.
IRA вселила уверенность и пообещала финансовые стимулы местной фотоэлектрической промышленности, что привело к нескольким объявлениям о новых предприятиях по производству элементов и модулей. Авторы полагают, что даже если половина заявленных мощностей будет введена в эксплуатацию, страна сможет производить достаточно энергии, чтобы удовлетворить почти 100% своего нового спроса на солнечную энергию до 2027 года.
Несмотря на то, что это многообещающее начало, аналитики указывают на пробелы, когда дело доходит до местного производства компонентов первичной переработки. Аналитики утверждают: «Эти производственные этапы являются наиболее капиталоемкими, но при этом одними из наименее стимулируемых положениями IRA».
Например, в США имеется достаточно мощностей по производству поликремния, чтобы производить около 20 ГВт продуктов из кристаллического кремния в год. Тем не менее, ему по-прежнему необходимы критически важные производственные мощности для этапов доработки и изготовления компонентов при производстве солнечных элементов.
Ему также не хватает производственных мощностей для производства слитков, пластин и элементов, что обеспечивает зависимость от мировых поставщиков.
Согласно исследованию, продолжающаяся чрезмерная зависимость от иностранного импорта сделает американскую промышленность уязвимой к волатильности цен и поставок, а также к любым геополитическим проблемам, не упуская из виду угрозу, которую она представляет для достижения климатических целей США.
Китай, с другой стороны, контролирует 97% мировых мощностей по производству фотоэлектрических систем, более 99% мировых мощностей по производству пластин, производит более 90% поликремния для солнечной энергии, а принадлежащие китайцам компании контролируют от 80% до 95% мировых поставок. по всей цепочке поставок солнечной энергии.
«Производители солнечной энергии в Америке работают значительно ниже своего полного потенциала, потому что правительство способствует чрезмерной зависимости от Китая и не может обеспечить равные условия для стимулирования инвестиций и инноваций», — говорит исполнительный директор коалиции SEMA Майк Карр.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Авторы предлагают следующие основные рекомендации, которые помогут США вывести производство солнечной энергии на берег и получить выгоду от более чистого производства, более высоких стандартов труда и создания рабочих мест для среднего класса:
- Внутренний контент: Политики должны установить жесткие стандарты для получения бонусных налоговых льгот за использование внутреннего контента и федеральных закупок, чтобы стимулировать инвестиции в дорогостоящие, капиталоемкие части цепочки поставок, такие как производство пластин и поликремния.
- Строгое соблюдение торговых законов США: Строгое соблюдение антидемпингового торгового законодательства и агрессивное соблюдение UFLPA имеют решающее значение для поддержания равных условий для отечественных производителей, которые придерживаются более высоких трудовых и экологических стандартов.
- Снабжение: Помимо введения политики бонусов, связанных с внутренним производством солнечной энергии, правительство США могло бы подать пример и потребовать от всех производителей солнечной энергии, с которыми у него есть соглашения о покупке электроэнергии, использовать солнечные панели с самыми высокими стандартами для компонентов, произведенных в США.
Они предупреждают, что выполнение этих рекомендаций подтолкнет рынок к покупке более дорогих модулей из США. Тем не менее, общая стоимость системы будет увеличиваться «незначительно» в зависимости от приложения.
«Потенциальное снижение затрат в других областях использования солнечной энергии (например, получение разрешений, установка/накладные расходы и операции по балансировке системы), вероятно, окажет большее влияние на рост рынка», - полагают они.
Полный отчет под названием Переломный момент: состояние производства фотоэлектрических солнечных батарей в США и что дальше, доступен на сайте SEMA Coalition веб-сайт для бесплатного скачивания.
Источник из Тайян Новости
Отказ от ответственности: информация, изложенная выше, предоставлена Taiyang News независимо от Alibaba.com. Alibaba.com не делает никаких заявлений и не дает никаких гарантий относительно качества и надежности продавца и продукции.
