بالنسبة لأي شركة تسعى إلى تصنيع أو شراء سلع خارج الولايات المتحدة ، ثم استيرادها إلى الولايات المتحدة للاستهلاك المحلي ، من المهم أن يكون لديك فهم للتخليص الجمركي للواردات وكيفية عمله. الولايات المتحدة الجمارك وحماية الحدود (CBP) يفرض القوانين واللوائح على حدود الولايات المتحدة ، ويتحكم في السلع التي يمكن أن تدخل البلاد ، وما هي الرسوم والضرائب والرسوم الأخرى التي يمكن تطبيقها للقيام بذلك. تشرح هذه المقالة دور الجمارك وحماية الحدود وشركائها ، والجوانب الرئيسية للتخليص الجمركي للواردات.
جدول المحتويات
ما هي أساسيات الاستيراد والجمارك الأمريكية؟
ما هي عملية التخليص الجمركي للواردات الأمريكية؟
من هم الأطراف المشاركة في عملية الاستيراد الأمريكية؟
ما هو الالتزام الجمركي وآثاره؟
كيف تؤثر الجمارك على التجارة الإلكترونية والواردات منخفضة القيمة؟
نقاط الملخص الرئيسية
ما هي أساسيات الاستيراد والجمارك الأمريكية؟
دور الجمارك وحماية الحدود (CBP)
تعد الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) واحدة من أكبر منظمات إنفاذ القانون في العالم. تتحمل مسؤولية حماية التجارة الدولية وتسهيلها وتقييم وتحصيل الرسوم والضرائب والرسوم وضمان الامتثال لقوانين وأنظمة الجمارك الأمريكية. كما يوفر إرشادات إجرائية لمساعدة المستوردين على التأكد من أن شحناتهم خالية من التدخل الخبيث أو العبث بالحاويات أو السلع.
مستورد السجل (IOR) والمسؤوليات
ما هو مستورد السجل؟ كما ذكر مكتب الجمارك وحماية الحدود ، فإن المستورد من سجل (IOR) مسؤول عن حفظ كل شيء المستندات المطلوبة لدخول الواردات في ميناء الدخول ، وتكون مسؤولة قانونًا عن دقة الوثائق.
يمكن أن يكون مستورد السجل هو المالك أو المشتري أو المخلص الجمركي المرخص له. تطلب نماذج إدخال الجمارك وحماية الحدود (CBP) رقم المستورد ، والذي يكون عادةً رقم مستورد السجل رقم تسجيل الأعمال في مصلحة الضرائب أو رقم الضمان الاجتماعي.
يمكن أن يكون فهم متطلبات التخليص الجمركي للولايات المتحدة ومعالجتها أمرًا معقدًا. لذلك ، يمكن للمستورد الاستعانة بخدمات وسيط جمركي مرخص يكون على دراية بعملية الاستيراد ومتطلبات سلعتك المحددة. ومع ذلك ، من المهم ملاحظة أن الوسيط الجمركي المرخص لا يأخذ المسؤوليات القانونية عن المستورد فيما يتعلق بوثائق التخليص الجمركي المقدمة.
أساسيات الرسوم والتعريفات
توجد الرسوم الجمركية والتعريفات لغرض زيادة الإيرادات الحكومية وحماية الصناعات المحلية والتأثير على السياسة التجارية.
قد يتم فرض الرسوم والتعريفات الجمركية على المنتجات المستوردة إلى الولايات المتحدة ، ولا يمكن تقدير قيمتها المحددة بشكل كامل حتى تتم مراجعة جميع معلومات الدخول من قبل الجمارك. لذلك ، فإن توفير الوثائق والمعلومات الدقيقة للجمارك ليس فقط مطلب امتثال ، ولكنه قد يؤثر أيضًا على المبلغ الإجمالي للرسوم الجمركية والتعريفات.
ما هي عملية التخليص الجمركي للواردات الأمريكية؟
عملية الاستيراد CBP
- عندما تصل الشحنة إلى الولايات المتحدة ، يقوم مستورد السجل بتقديم مستندات الدخول للبضائع إلى الجمارك وحماية الحدود في ميناء الدخول.
- قد تكون بوليصة الشحن بمثابة دليل على حق الدخول ، أو يمكن استخدام بوليصة الشحن الجوي للبضائع التي تصل عن طريق الجو.
- يمكن إجراء إعلان السلع المُدخلة للاستهلاك المحلي إلكترونيًا باستخدام واجهة CBP الآلية.
- بعد تقديم قيد الاستيراد ، يمكن فحص الشحنة أو التنازل عن الفحص. ثم يتم الإفراج عن الشحنة ، بشرط عدم حدوث انتهاكات قانونية أو تنظيمية.
- يجب على المستورد أيضًا الاتصال بوكالات أخرى إذا ظهرت أسئلة حول سلع معينة.
الدخول الجمركي والتوثيق
بالنسبة للواردات التجارية ، يستخدم CBP بشكل عام نموذج 7501 "ملخص الإدخال" لتحديد المعلومات ذات الصلة بالسلعة التي يتم استيرادها ، بما في ذلك تقدير القيمة ، التصنيف ، بلد المنشأ ، إلخ.
ملخص موجز للمرافقة توثيق يتضمن نموذج الدخول ما يلي:
- بيان الدخول (نموذج CBP 7533) أو طلب ، تصريح خاص للتسليم الفوري (نموذج CBP 3461) ، أو أي شكل آخر من أشكال الإفراج عن البضائع المطلوبة من قبل الجمارك وحماية الحدود
- دليل على حق الدخول
- فاتورة تجارية
- قوائم التعبئة ، إذا كان ذلك مناسبا
- المستندات الأخرى اللازمة لتحديد قبول البضائع
حساب رسوم الاستيراد والضرائب والرسوم
يستخدم CBP ملف نظام التعرفة المنسق (HTS) لتحديد معدلات الرسوم الجمركية والتعريفات. بالنسبة للمستورد ، لجنة التجارة الدولية الأمريكية قاعدة بيانات التعرفة يمكن استخدامها لتوفير معدل الرسوم لمنتج معين ، إلى الحد الذي يتم فيه تحديد رمز التعريفة الجمركية الخاص به. سيقيم مكتب الجمارك وحماية الحدود مبلغ الرسوم النهائية بناءً على كل من رمز التعريفة والقيمة المعلنة للسلعة.
يقوم مكتب الجمارك وحماية الحدود أيضًا بجمع الضرائب الفيدرالية نيابة عن الوكالات الفيدرالية الأخرى ، عند الاقتضاء. يعتمد تقدير أي ضرائب استيراد أخرى على السلعة التي يتم استيرادها. على سبيل المثال ، يخضع استيراد المشروبات الكحولية أو منتجات التبغ لضريبة الإنتاج الفيدرالية.
رسوم المستخدم CBP
بالإضافة إلى الرسوم وضرائب الإنتاج ، تجمع وكالة الجمارك وحماية الحدود أيضًا "رسوم المستخدمعلى البضائع المستوردة إلى الولايات المتحدة. ستعتمد هذه على نوع الدخول وطريقة النقل المستخدمة لإحضار البضائع إلى الولايات المتحدة. هنا بضعة أمثلة.
رسوم معالجة البضائع (MPF)
تخضع إدخالات الاستيراد الرسمية وغير الرسمية إلى الولايات المتحدة لرسوم معالجة البضائع (MPF). تعتمد هذه الرسوم على نسبة مئوية من قيمة البضائع التي يتم استيرادها ، باستثناء الرسوم والشحن ورسوم التأمين ، وتحسب بنسبة 0.3464٪ على قيمة الاستيراد للإدخالات الرسمية. بالنسبة للإدخالات غير الرسمية (على سبيل المثال الواردات التي تقل قيمتها عن 2,500 دولار أمريكي) ، فإن MPF هي رسوم محددة تبلغ إما 2.22 دولار أمريكي أو 6.66 دولار أمريكي أو 9.99 دولار أمريكي لكل شحنة.
رسوم صيانة المرفأ (HMF)
إذا تم استيراد البضائع عن طريق السفن ، تقوم إدارة الجمارك وحماية الحدود أيضًا بتحصيل رسوم صيانة المرفأ (HMF) بنسبة 0.125٪ من قيمة الشحنة. لا يتم جمع HMF على البضائع التي يتم إرسالها بالبريد أو استيرادها عن طريق الجو.
من هم الأطراف المشاركة في عملية الاستيراد الأمريكية؟
يمكن تلخيص الأطراف الرئيسية المشاركة في عملية الاستيراد على النحو التالي:
- الشاحن / الصانع / المرسل: الطرف الذي يرسل البضاعة من المنشأ
- المستلم / المشتري / المرسل إليه: الطرف الذي يتم إرسال البضائع إليه
- مستورد السجل: الطرف المسؤول قانونًا عن تقديم وثائق كاملة ودقيقة إلى مكتب الجمارك وحماية الحدود
- المخلص الجمركي: طرف ثالث مرخص له من قبل مكتب الجمارك وحماية الحدود لدعم / التصرف نيابة عن المستورد في الاستيراد
دور المخلص الجمركي
يمكن للمستورد تعيين سمسار جمركي للعمل نيابة عنه لتقديم جميع الوثائق إلى مكتب الجمارك وحماية الحدود من أجل معالجة التخليص الجمركي. هذه حفلة مرخصة من قبل CBP امتلاك المعرفة اللازمة بقوانين / لوائح الجمارك الأمريكية ، وعمليات ومتطلبات الاستيراد ، واستيراد السلع.
يقوم المخلص الجمركي بتسهيل التخليص للمستورد ، ولكنه ليس المستورد القانوني للبضائع ، كما أنه ليس مسؤولاً قانونًا عن دفع الرسوم والضرائب.
ما هو الالتزام الجمركي وآثاره؟
يطبق مكتب الجمارك وحماية الحدود في الولايات المتحدة نظام "الامتثال المستنير" ومفهوم "الرعاية المعقولة" فيما يتعلق بـ التزامات الامتثال.
الامتثال المستنير
الامتثال المستنير يفترض مسؤولية مشتركة بين الجمارك وحماية الحدود ومجتمع الاستيراد. تقوم إدارة الجمارك وحماية الحدود بإبلاغ متطلباتها وقوانينها ولوائحها إلى مجتمع الاستيراد ، ويوافق المجتمع على الامتثال. هذا الامتثال المستنير يفيد كلا الطرفين.
من التوقعات الرئيسية للامتثال المستنير أن يقوم المستورد بممارسة العناية المعقولة عند الاستيراد.
رعاية معقولة
العناية المعقولة هي المسؤولية الصريحة للمستورد. من المتوقع أن يتخذوا جميع الخطوات المعقولة للتأكد من أن الشحنة تتوافق مع جميع القوانين والمتطلبات ، وأن جميع الوثائق قد اكتملت بشكل صحيح ودقيق.
مشاكل الاستيراد الشائعة
قد يؤدي التوثيق غير الصحيح أو غير المكتمل أو المعلومات الخاطئة إلى تأخيرات في الدخول وتكبد عقوبات ، ومع ذلك فهذه بعض المشكلات الأكثر شيوعًا التي يواجهها المستوردون.
يجب أن تحتوي الوثائق على جميع المعلومات المطلوبة بموجب القانون أو اللوائح ، ويجب أن تكون جميع البيانات صادقة ودقيقة. يمكن أن تؤدي المعلومات غير الدقيقة أو غير الكاملة أو المضللة المقدمة إلى إدارة الجمارك وحماية الحدود إلى تأخير في الإفراج الجمركي أو عقوبات محتملة أو احتجاز البضائع.
وفقًا لتعريف "العناية المعقولة" ، قد يُطلب من المستورد إثبات أنه مارس العناية الواجبة ، أو لم يكن مهملاً ، لتجنب العقوبات المحتملة أو التأخير في تحرير البضائع من قبل الجمارك وحماية الحدود.
متطلبات استيراد الوكالة الحكومية الشريكة (PGA)
إلى جانب CBP ، هناك وكالات حكومية أخرى تنظم السلع في الولايات المتحدة ، مثل النباتات والأطعمة والأدوية والمخدرات والأسماك والحياة البرية والكحول والتبغ. تنظم هذه الوكالات الحكومية الشريكة (PGAs) مجموعة متنوعة من السلع ، وقد يتم تنظيم بعض السلع من قبل أكثر من PGA.
على الرغم من أن الوكالات الحكومية الشريكة (PGAs) هي التي تنظم السلع ذات الصلة ، تعمل الجمارك وحماية الحدود (CBP) كوكالة إنفاذ للوائح PGA عند نقطة الدخول.
عقوبات الجمارك الأمريكية
عندما يفشل المستورد في الامتثال للمتطلبات المعمول بها للاستيراد ، فهناك عقوبات مدنية أو جنائية محتملة قد تفرضها الجمارك وحماية الحدود. قد تتضمن مشكلات عدم الامتثال الإدلاء ببيانات كاذبة ، أو التصريح الخاطئ لسلعة أو قيمتها ، أو حذف المعلومات عن قصد ، أو الإخفاق في ممارسة درجة العناية المعقولة المتوقعة.
فيما يتعلق بالعقوبات المدنية ، يجوز لهيئة الجمارك وحماية الحدود تطبيق ما يلي:
عقوبة الجمارك الأمريكية على الاحتيال
بالنسبة للاحتيال ، القيمة المحلية للبضائع المستوردة ، والتي يعرفها مكتب الجمارك وحماية الحدود بما يصل إلى ضعف القيمة المصرح بها.
عقوبة الجمارك الأمريكية للإهمال
للإهمال ما يصل إلى ضعف الرسوم الضائعة أو 20٪ من القيمة المصرح بها والإهمال الجسيم بما يصل إلى أربعة أضعاف الرسوم الضائعة أو 40٪ من القيمة المصرح بها.
العقوبات الجنائية الجمركية الأمريكية
بالنسبة للعقوبات الجنائية ، هناك العديد من القوانين الجنائية التي يمكن تطبيقها حسب السياق المحدد. سيجري مكتب الجمارك وحماية الحدود تحقيقًا قد يؤدي إلى إحالة جنائية إلى محامٍ أمريكي.
كيف تؤثر الجمارك على التجارة الإلكترونية والواردات منخفضة القيمة؟
استراتيجية / مبادرة التجارة الإلكترونية CBP
تدرك CBP أن التجارة الإلكترونية هي جزء متنام من الاقتصاد الأمريكي وأن عمليات الاستيراد يجب أن تتكيف مع بيئة الأعمال الجديدة هذه. من خلال إستراتيجيتها للتجارة الإلكترونية ، تعرّف CBP التجارة الإلكترونية على أنها تنطوي بشكل عام على شحنات كبيرة الحجم ومنخفضة القيمة تدخل الولايات المتحدة.
على سبيل المثال ، في إعلان سابق يتعلق بالمستودعات المحلية ومراكز التنفيذ ، أصدر مكتب الجمارك وحماية الحدود حكمًا إداريًا يوضح ما إذا كانت الواردات التي قام بها مستورد غير مقيم في يوم واحد وتم إرسالها إلى مرفق أو مستودع تنفيذ أمريكي ، قد تكون مؤهلة للرسوم غير الرسمية - دخول مجاني من خلال "الحد الأدنى"الإعفاء.
برامج CBP / البرامج التجريبية المتعلقة بالتجارة الإلكترونية
في عام 2019 ، بدأ CBP القسم 321 البيانات التجريبية، وهو تعاون تطوعي مع كيانات تجارية مختارة لتقييم سلاسل التوريد والعمليات الخاصة بالتجارة الإلكترونية. شمل المشاركون في الطيار مجموعة واسعة من شركات سلسلة التوريد للتجارة الإلكترونية.
القسم 321 ، 19 USC 1321 هو قانون الولايات المتحدة الذي يصف قيم الحد الأدنى لتوفير قبول المواد معفاة من الرسوم ومن أي ضريبة حيث لا تتجاوز القيمة قيمة محددة مسبقًا. الحد الأدنى الحالي هو 800 دولار أمريكي.
نقاط الملخص الرئيسية
توجد وكالة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) لحماية حدودها والتجارة الأمريكية من الأذى الذي لا داعي له ، وفي نفس الوقت تسهل التعامل مع الولايات المتحدة.
بالنسبة للمستورد ، من المهم أن يفهم متطلبات الاستيراد والتوثيق الأساسية ، بالإضافة إلى الآثار المترتبة على الاستيراد لإعلام أفضل بشأن قراراته المتعلقة بالمصادر والأعمال.
عند ترتيب شحنتك الدولية ، يمكنك أيضًا طلب المساعدة من مزودي الخدمة المحترفين بما في ذلك الوسطاء الجمركيين و وكلاء الشحن. هناك الكثير من المعلومات المفيدة بخصوص التخليص الجمركي للواردات في موقع الويب CBP الأمريكي، ويمكنك أيضًا العثور على مراجع مفيدة على alibaba.com.
هل تبحث عن حل لوجستي بأسعار تنافسية ورؤية كاملة ودعم عملاء يمكن الوصول إليه بسهولة؟ تفحص ال سوق Alibaba.com Logistics اليوم.
