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S'appuyant sur une « bonne volonté politique », l'Association européenne du secteur solaire propose des « solutions équilibrées » pour la résurgence industrielle du solaire photovoltaïque

des panneaux solaires
  • L'industrie solaire photovoltaïque en Europe a exprimé sa position contre toute barrière commerciale pour les modules solaires importés sur un marché unique. 
  • Il estime que les barrières commerciales ne sont pas la solution mais peuvent plutôt constituer une stratégie perdant-perdant pour l’Europe. 
  • L'association industrielle recommande une série de mesures qui, selon elle, pourront être mises en œuvre en quelques semaines s'il existe une volonté politique adéquate pour aider les fabricants européens de photovoltaïques. 

Alors que l'Allemagne envisage d'imposer des barrières commerciales pour protéger les fabricants d'énergie solaire photovoltaïque de la baisse des prix des modules, l'association européenne du secteur de l'énergie solaire, SolarPower Europe (SPE), déconseille fortement toute mesure de ce type qui pourrait avoir un impact négatif sur le marché. 

Une déclaration de l'association européenne du lobby solaire photovoltaïque souligne une surcapacité du côté de l'offre de modules solaires, entraînant de fortes baisses des prix des modules solaires et d'autres composants. Toutefois, elle ne considère pas les barrières commerciales comme une solution pour aider les fabricants européens d’énergie solaire. 

Selon le SPE, « comme l’histoire l’a montré, enquêter et mettre en œuvre des barrières commerciales sur l’énergie solaire est la stratégie ultime perdant-perdant pour l’Europe ». Il y a dix ans, les entreprises manufacturières européennes avaient réclamé avec succès des prix minimaux à l’importation. Même si cela a causé de gros problèmes au secteur, cela n’a pas aidé les entreprises manufacturières en difficulté à l’époque.

Au lieu de mesures commerciales, l'association a proposé des « solutions équilibrées » pour construire une stratégie industrielle solide et crédible pour l'énergie solaire photovoltaïque qui, à condition qu'il y ait « la bonne volonté politique », peut être mise en œuvre en « quelques semaines ». Ceux-ci sont:  

  • Ajuster le cadre des aides d'État de l'UE (le cadre temporaire de crise et de transition) pour permettre aux États membres de prendre en charge les coûts de fonctionnement des usines – c'est-à-dire OpEx. 
  • Autoriser la tenue d'enchères spécifiques pour la résilience au sein des États membres dans le cadre d'une loi européenne sur l'industrie zéro émission nette, rapidement adoptée. 
  • Mettre en place un instrument de financement au niveau de l'UE dédié à l'énergie solaire photovoltaïque produite en Europe, comme une banque de fabrication solaire.  

Gunter Erfurt, PDG du fabricant suisse/allemand de cellules et de modules Meyer Burger, a déclaré : « Les tarifs ne sont pas une bonne réponse aux défis actuels de l'industrie solaire européenne. Il existe des instruments meilleurs et surtout plus rapides pour le développement de la production solaire européenne : à la place. Au lieu de sanctionner l’ensemble du secteur par le biais de droits de douane, nous devons encourager les installations solaires issues d’une production solaire européenne résiliente. De cette façon, le déploiement de l’énergie solaire pourra se poursuivre sans perturbation tandis que la production solaire européenne pourra croître régulièrement.

Le BNE Bundesverband Neue Energie (Association fédérale de l'industrie des énergies nouvelles en Allemagne) estime que l'argument d'une « attaque de dumping » de la part des fabricants chinois est « totalement infondé ». 

Dans un article publié sur LinkedIn, le directeur général de BNE, Robert Busch, impute la forte baisse des prix des modules à la surcapacité des entrepôts européens, car ici les commerçants remplissaient les entrepôts de modules suite à l'augmentation de la demande d'énergie solaire suite à l'invasion russe de l'Ukraine. 

"L'activité normale du marché ne doit en aucun cas conduire au protectionnisme", a souligné Busch. 

Notamment, lors du sommet des premiers ministres des Länder en Allemagne le 30 septembre, les décideurs politiques allemands et les représentants de l'industrie photovoltaïque se sont mis d'accord sur un plan en 10 points visant à soutenir les entreprises européennes. L'industrie aurait rejeté toute discussion sur des tarifs punitifs contre les modules chinois, selon un rapport du Handelsblatt. 

Un rapport de Rystad Energy de juillet 2023 sur les modules solaires chinois stockés dans des entrepôts européens qui devraient atteindre une capacité de 100 GW en courant continu d'ici la fin de 2023 a été suivi par la fermeture du fabricant norvégien de plaquettes de silicium NorSun par son usine de fabrication en Norvège et en licenciant « temporairement » des employés. Il a imputé la principale raison à cette situation aux modules chinois vendus à des prix exceptionnellement bas en Europe. Alors que les prix sont effectivement à des niveaux historiquement bas, les données de PvXchange dans un document de position de SolarPower Europe, Saving European Solar Manufacturing, montrent que des niveaux bas similaires ont déjà été atteints au début de la pandémie avant qu'ils n'entament sa forte tendance à la hausse en raison de la forte demande au cours de la pandémie. les crises énergétiques se sont heurtées à des problèmes de chaîne d’approvisionnement liés au Covid.  

Source à partir de Nouvelles de Taiyang

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