Insentif manufaktur dalam Undang-Undang Pengurangan Inflasi AS (IRA) telah mendorong investasi yang signifikan di Amerika Serikat, sehingga meringankan banyak investor; pengembang; penyedia jasa teknik, pengadaan, dan konstruksi (EPC); dan installer. Produsen modul merupakan pihak yang paling cepat bereaksi terhadap paket kebijakan aksi iklim, dengan meningkatkan kapasitas produksi pada tahap akhir perakitan modul, karena ini adalah segmen yang paling mudah untuk diperluas. Lebih dari selusin produsen modul telah mengumumkan rencana untuk mendirikan atau memperluas pabrik di Amerika Serikat, sebagian besar bertujuan untuk mencapai kapasitas produksi tahunan sebesar gigawatt, sejak IRA diumumkan.
First Solar telah menjadi kekuatan pendorong utama di balik gerakan ini di AS. Faktanya, perusahaan tersebut baru saja mengumumkan lokasi fasilitas manufaktur kelimanya, yang berlokasi di Louisiana dan akan meningkatkan total kapasitasnya di Amerika menjadi 15 GW. pada tahun 2027, yang mencakup seperempat dari total kapasitas modul di negara ini. Kapasitas modul film tipis First Solar sangat penting untuk realisasi permintaan jangka panjang di AS karena modul ini kebal terhadap iklim ekonomi dan politik yang lebih berisiko dari rantai pasokan tradisional silikon kristal. Belum ada perusahaan lain yang mampu mengatasi tantangan teknis yang melekat dan biaya film tipis yang lebih tinggi dibandingkan modul kristalin. Artinya, pergeseran teknologi kemungkinan besar tidak akan menjadi jalan keluar bagi AS untuk mencapai tujuan kemandirian energinya.
Konten dalam negeri
Pada bulan Mei tahun ini, Departemen Keuangan mengeluarkan klarifikasi tentang bonus kredit pajak sebesar 10% yang tersedia selain kredit pajak investasi untuk penggunaan komponen produksi lokal dalam proyek. Khususnya, keputusan untuk mencantumkan sel PV sebagai komponen hulu terjauh telah mulai mendorong gelombang kedua pengumuman kapasitas produksi di tingkat sel. Dengan rencana kapasitas sel sebesar 18 GW, diperkirakan akan ada lebih banyak pengumuman, terutama karena pengembang proyek akan mewajibkan sel buatan AS untuk memenuhi ambang batas kandungan dalam negeri yang lebih tinggi pada tahun 2026 dan 2027.
Meskipun kapasitas produksi wafer baru diumumkan sebesar 22 GW, pada tahun 2027, klarifikasi bonus kandungan dalam negeri telah melemahkan investasi manufaktur ingot dan wafer tambahan. Formula yang menentukan apa yang memenuhi syarat sebagai “domestik” memungkinkan produsen sel untuk memasukkan biaya langsung sub-komponen sebagai “domestik”, termasuk biaya produksi polisilikon, ingot, dan wafer.
Hal ini berlaku meskipun, misalnya, wafer tersebut diimpor dari negara lain. Pada akhirnya, pengembang akan dapat memenuhi syarat untuk mendapatkan bonus kandungan dalam negeri tanpa komponen lokal tersebut, sehingga merugikan kasus bisnis untuk membangun pusat manufaktur penting di Amerika Serikat.
isu geopolitik
AS akan membangun basis besar kapasitas sel dan modul lokal, namun banyak produsen masih bergantung pada impor polisilikon dan wafer dari Tiongkok dan Asia Tenggara. Untuk rantai pasokan modul kristal, kapasitas sel akan menjadi hambatan dalam swasembada manufaktur, berdasarkan kapasitas yang diumumkan saat ini.
Amerika Serikat akan mencapai swasembada sebesar 68% dalam situasi saat ini dan panduan bonus kandungan dalam negeri diharapkan dapat mendorong kapasitas produksi sel. Wafer kemudian akan menjadi hambatan, jika kapasitas sel meningkat seperti yang diharapkan, namun hal ini hanya akan menambah bantalan sebesar 5 GW dalam hal kapasitas yang direncanakan dan oleh karena itu hanya akan meningkatkan potensi swasembada hingga 76%. Dalam kedua kasus tersebut, antara seperempat dan sepertiga permintaan akan bergantung pada impor modul, sebuah faktor yang terus mengancam pusat-pusat manufaktur yang penting secara ekonomi.
Secara umum, permintaan antara 12 GW dan 20 GW, setiap tahun, selama lima tahun ke depan akan terkena potensi risiko tarif dan kebijakan perdagangan yang membatasi, seperti Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uyghur. Prospek tersebut mengancam pasokan modul yang tepat waktu kepada pengembang dan EPC, dari sudut pandang ketersediaan. Meskipun Amerika Serikat telah menunjukkan kemampuan untuk pulih dari tahun yang sulit, pada tahun 2022, risiko yang melekat pada rantai pasokan berbasis impor telah terbukti mempengaruhi pasar.
Sebaliknya, Amerika Serikat telah menjadi salah satu pasar terbesar untuk instalasi tenaga surya secara global, meskipun Amerika Serikat secara historis bergantung pada rantai pasokan asing untuk lebih dari 80% permintaannya. Faktor ganda dari skala insentif IRA dan harga premium untuk modul yang dikuasai pasar AS, akan terus menjadikan AS sebagai target utama bagi pemasok modul yang ingin memperluas kapasitas dan melayani pelanggan domestik. Bahkan dalam situasi saat ini, Amerika Serikat akan mencapai tingkat swasembada yang memecahkan rekor sehingga risiko pasar menjadi lebih kecil.
Sumber dari majalah pv
Penafian: Informasi yang diuraikan di atas disediakan oleh majalah pv secara independen dari Alibaba.com. Alibaba.com tidak membuat pernyataan dan jaminan mengenai kualitas dan keandalan penjual dan produk.
