- Sebuah studi yang ditugaskan oleh Stiftung KlimaWirtschaft, dilakukan oleh Deloitte, mengeksplorasi tanggapan kebijakan industri UE terhadap IRA
- Ini merekomendasikan tindakan cepat dan pragmatis dari UE untuk kebijakan GDIP dan NZIA-nya, belajar dari kesederhanaan IRA
- Struktur kebijakan saat ini tampak terlalu rumit; perlu disederhanakan seiring dengan percepatan prosedur persetujuan
- UE harus memetakan jalannya sendiri alih-alih memasuki perlombaan subsidi dengan blok ekonomi lainnya
Untuk memenuhi tantangan dan peluang yang diberikan Undang-Undang Pengurangan Inflasi (IRA) untuk Uni Eropa (UE), Uni Eropa harus merespons dengan kebijakan industri yang pragmatis, cerdas, dan efektif yang mempercepat industri energi terbarukan alih-alih memasuki 'perlombaan subsidi'. dengan blok ekonomi lainnya, menurut sebuah studi Deloitte. Laporan tersebut ditugaskan oleh Aliansi CEO Jerman untuk Iklim dan Ekonomi atau Stiftung KlimaWirtschaft.
“Tetap penting bahwa UE tidak mengikuti perlombaan subsidi dengan blok ekonomi lainnya tetapi menemukan jalannya sendiri untuk kebijakan industri yang cerdas dan efektif,” kata Stiftung KlimaWirtschaft. Kajian tersebut berjudul IRA dan perlombaan net-zero—Bagaimana kebijakan industri UE seharusnya merespons.
Melihat bagaimana IRA telah menjadi alat paling signifikan bagi AS untuk meningkatkan kancah manufaktur energi terbarukannya, studi tersebut memilih kesederhanaan sebagai salah satu ciri khasnya. Membangun kredit pajak yang mendukung opex atau capex untuk perusahaan, itu pendanaan transparan dan mudah dipahami di bawah IRA. Perusahaan sendiri dapat menghitung kasus bisnis untuk potensi investasi pada produk yang didukung oleh IRA.
Di sisi lain, dukungan kebijakan UE untuk kebijakan industri hijau terlalu rumit dalam bentuknya yang sekarang yang pasti akan menunda tindakan mendesak yang diperlukan.
Menyatakan bahwa 'sempurna adalah musuh kebaikan', Direktur Pelaksana Stiftung KlimaWirtschaft, Sabine Nallinger meminta UE untuk meluncurkan proposal ambisiusnya—Rencana Industri Kesepakatan Hijau UE (GDIP) dan Undang-Undang Industri Nol Bersih (NZIA )- di sebuah 'cara cepat dan berani tanpa penundaan lebih lanjut'.
NZIA UE adalah bagian dari GDIP di mana blok tersebut menargetkan 40% target manufaktur PV dari permintaan internal pada tahun 2030 yang diterjemahkan menjadi sekitar 50 GW jika 125 GW dikerahkan menurut perkiraan SolarPower Eropa.
Pada kecepatan pemasangan saat ini, laporan tersebut meyakini target kapasitas tenaga surya REPowerEU pada tahun 2030 akan meleset sebesar 258 GW mencapai 334 GW, dan tenaga angin akan meleset sebesar 231 GW menjadi 279 GW.
Output manufaktur tahunan untuk PV surya perlu meningkat 6 kali lipat dari level saat ini karena bersaing di pasar yang didominasi oleh produsen Cina. Menurut para analis, manufaktur PV di UE perlu meningkat sebesar 21.5 GW dari 4.5 GW saat ini karena pada tahun 2030 kapasitas produksi sebenarnya akan mencapai 26 GW, tetapi permintaan akan sebesar 65 GW.
Untuk menghadapi situasi yang muncul ini, penulis Deloitte merekomendasikan UE untuk bergerak cepat dengan mempercepat prosedur persetujuan dan menyederhanakan peraturan untuk meningkatkan energi terbarukan dan pembuatannya di dalam blok tersebut.
GDIP yang bertujuan untuk mencapai rantai nilai hijau industri ini 'sangat kompleks' dalam bentuknya yang sekarang karena 'gagal memberikan arahan dan penyederhanaan yang diperlukan dari tanggapan UE terhadap IRA'.
Studi ini merekomendasikan cara-cara berikut untuk meningkatkan GDIP:
- Fokus pada instrumen tingkat UE dengan memberikan peran yang jauh lebih besar kepada Dana Inovasi. Juga, Proyek Penting Kepentingan Bersama Eropa (IPCEI) dapat direformasi menjadi lebih mudah digunakan.
- Subsidi pintar sebagai lelang dan kontrak untuk perbedaan (CfD) lebih disukai daripada manfaat tetap nominal sebagai kredit pajak tetapi dirancang dengan 'cara ramping'.
- Identifikasi di bagian mana dukungan keuangan diperlukan dalam rantai nilai dan di mana hambatan dapat dihilangkan dengan menyederhanakan peraturan atau tindakan lainnya.
- Instrumen yang ada harus disederhanakan dan disederhanakan, daripada mengusulkan yang baru yang akan memakan waktu dan membuat sistem sulit digunakan.
- Menurunkan biaya energi, menggunakan efek penurunan harga dari energi terbarukan yang merupakan 'kerugian utama' blok tersebut dibandingkan dengan AS dan memberikan kepastian tentang desain pasar listrik baru.
Analis berpendapat bahwa a Kebijakan industri Eropa seharusnya tidak mendukung industri yang selamanya akan bergantung pada subsidi.
“Dukungan keuangan dibenarkan jika bersifat sementara dan mendukung rantai nilai yang baru lahir yang akan menjadi efisien setelah skala tertentu tercapai atau jika mengimbangi subsidi yang ditawarkan di negara lain yang akan menarik rantai nilai yang berada di UE,” demikian bunyi studi tersebut .
Laporan tersebut keluar tak lama setelah Komisi Eropa pada pertengahan Maret mempresentasikan Regulasi Bahan Baku Kritis dan Net Zero Industry Act (NZIA) yang mengklaim ini akan menciptakan 'kondisi terbaik' untuk sektor-sektor penting untuk tujuan nol bersih blok tersebut pada tahun 2050, termasuk PV surya. Sementara proposal NZIA juga menyertakan elemen pelindung untuk manufaktur tenaga surya di Eropa, asosiasi industri PV SolarPower Europe (SPE) tidak terlalu senang dengan mengatakan bahwa industri membutuhkan kendaraan pembiayaan khusus untuk memberi insentif pada manufaktur tenaga surya lokal untuk menutupi opex dan capex.
Studi Deloitte lengkap tersedia untuk diunduh gratis di Stiftung KlimaWirtschaft's situs web.
Sumber dari Berita Taiyang
Informasi yang disebutkan di atas disediakan oleh Taiyang News secara independen dari Alibaba.com. Alibaba.com tidak memberikan pernyataan dan jaminan mengenai kualitas dan keandalan penjual dan produk.
