Para qualquer empresa que pretenda fabricar ou comprar mercadorias fora dos EUA e, em seguida, importá-las para os EUA para consumo interno, é importante entender o desembaraço aduaneiro de importação e como ele funciona. Os Estados Unidos a Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) aplica leis e regulamentos nas fronteiras dos EUA, controla quais mercadorias podem entrar no país e quais taxas, impostos e outras taxas podem ser aplicadas para fazê-lo. Este artigo explica o papel do CBP e seus parceiros e os principais aspectos do desembaraço aduaneiro de importação.
Conteúdo
Quais são os princípios básicos de importação e alfândega dos EUA?
Qual é o processo de desembaraço aduaneiro de importação dos EUA?
Quem são as partes envolvidas no processo de importação dos EUA?
O que é conformidade aduaneira e suas implicações?
Como a alfândega afeta o comércio eletrônico e as importações de baixo valor?
Principais pontos de resumo
Quais são os princípios básicos de importação e alfândega dos EUA?
O papel das Alfândegas e Proteção de Fronteiras (CBP)
A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos Estados Unidos (CBP) é uma das maiores organizações policiais do mundo. Tem a responsabilidade de proteger e facilitar o comércio internacional, avaliar e recolher impostos, taxas e taxas, e garantir a conformidade com as leis e regulamentações alfandegárias dos EUA. Ele também fornece orientação processual para ajudar os importadores a garantir que suas remessas estejam livres de interferências maliciosas ou adulteração de contêineres ou mercadorias.
Importador de Registro (IOR) e responsabilidades
O que é Importador de Registro? Conforme afirma o CBP, o Importador de registro (IOR) é responsável por arquivar todos os documentos de entrada exigidos para importações no porto de entrada, e é legalmente responsável pela veracidade da documentação.
O Importador de Registro pode ser o proprietário, comprador ou um despachante aduaneiro licenciado designado. Os formulários de entrada do CBP pedem o número do importador, que normalmente é o Importer of Record's Número de registro comercial do IRS ou número de segurança social.
Compreender os requisitos de desembaraço alfandegário e processamento dos EUA pode ser complexo. Portanto, um importador pode contratar os serviços de um despachante aduaneiro licenciado que esteja familiarizado com o processo de importação e os requisitos de sua mercadoria específica. No entanto, é importante observar que um despachante aduaneiro credenciado não exime o importador da responsabilidade legal pela documentação de desembaraço alfandegário apresentada.
Noções básicas de direitos e tarifas
Os direitos e tarifas alfandegárias existem com o objetivo de aumentar a receita do governo, proteger as indústrias domésticas e influenciar a política comercial.
Impostos e tarifas podem ser impostos a produtos importados para os EUA, e seu valor específico não pode ser totalmente avaliado até que todas as informações de entrada sejam analisadas pela Alfândega. Portanto, fornecer documentação e informações precisas às Alfândegas não é apenas um requisito de conformidade, mas também pode afetar o valor total dos direitos e tarifas.
Qual é o processo de desembaraço aduaneiro de importação dos EUA?
Processo de importação CBP
- Quando uma remessa chegar aos Estados Unidos, o Importador Registrado enviará os documentos de entrada das mercadorias ao CBP no porto de entrada.
- O conhecimento de embarque pode servir como prova do direito de entrada, ou um conhecimento aéreo pode ser usado para mercadorias que chegam por via aérea.
- A declaração de mercadorias inscritas para consumo interno pode ser feita eletronicamente através da interface automatizada do CBP.
- Após a apresentação do registro de importação, a remessa pode ser examinada ou dispensada do exame. A remessa é então liberada, desde que não tenham ocorrido violações legais ou regulamentares.
- O importador também deve entrar em contato com outras agências se surgirem dúvidas sobre mercadorias específicas.
Entrada e documentação aduaneira
Para importações comerciais, o CBP geralmente usa Formulário 7501 “Resumo da Entrada” para determinar informações relevantes para a mercadoria que está sendo importada, incluindo avaliação de valor, classificação, país de origem, etc.
Um breve resumo do acompanhamento documentação ao formulário de inscrição inclui:
- Manifesto de Entrada (CBP Form 7533) ou Aplicação, Permissão Especial para Entrega Imediata (CBP Form 3461), ou outra forma de liberação de mercadorias exigida pelo CBP
- Prova do direito de entrada
- Fatura comercial
- Listas de embalagem, se apropriado
- Outros documentos necessários para determinar a admissibilidade da mercadoria
Cálculo de taxas, impostos e taxas de importação
O CBP usa o Sistema Tarifário Harmonizado (HTS) para determinar as taxas de direitos e tarifas. Para o importador, a Comissão de Comércio Internacional dos EUA Banco de dados de tarifas pode ser usado para fornecer a taxa do direito para um determinado produto, na medida em que seu código tarifário seja determinado. O CBP avaliará o valor final do imposto com base no código tarifário e no valor declarado da mercadoria.
O CBP também cobra impostos federais em nome de outras agências federais, quando aplicável. A apuração de quaisquer outros impostos de importação dependerá da mercadoria a ser importada. Por exemplo, uma importação de bebidas alcoólicas ou produtos de tabaco estará sujeita ao Imposto de Consumo Federal.
Taxa de usuário do CBP
Além de impostos e impostos especiais de consumo, o CBP também cobra 'taxas de usuário' em mercadorias importadas para os EUA. Isso dependerá do tipo de entrada e meio de transporte usado para trazer as mercadorias para os EUA. Aqui estão alguns exemplos.
Taxa de processamento de mercadoria (MPF)
Entradas formais e informais de importação nos EUA estão sujeitas a uma Taxa de Processamento de Mercadorias (MPF). Essa taxa é calculada com base em um percentual do valor da mercadoria importada, excluindo impostos, frete e seguro, e é calculada em 0.3464% sobre o valor da importação para lançamentos formais. Para entradas informais (por exemplo, importações com valor inferior a US$ 2,500), o MPF tem uma taxa fixa de US$ 2.22, US$ 6.66 ou US$ 9.99 por remessa.
Taxa de Manutenção do Porto (HMF)
Se as mercadorias forem importadas por navio, o CBP também cobra uma Taxa de Manutenção do Porto (HMF) de 0.125% do valor da carga. O HMF não é coletado em cargas enviadas por correio ou importadas por via aérea.
Quem são as partes envolvidas no processo de importação dos EUA?
As principais partes envolvidas em um processo de importação podem ser resumidas como:
- Remetente/Fabricante/Remetente: a parte que envia as mercadorias da origem
- Destinatário/Comprador/Destinatário: a parte para quem as mercadorias estão sendo enviadas
- Importador de Registro: a parte que é legalmente responsável por enviar documentação completa e precisa ao CBP
- Despachante Aduaneiro: Terceiro licenciado pelo CBP para apoiar/agir em nome do importador na importação
O papel do Despachante Aduaneiro
Um despachante aduaneiro pode ser nomeado pelo importador para atuar em seu nome para apresentar toda a documentação ao CBP para processar o desembaraço aduaneiro. Esta é uma festa que licenciado pela CBP como tendo o conhecimento necessário das leis/regulamentos alfandegários dos EUA, processos e requisitos de importação e importação de commodities.
Um despachante aduaneiro facilita o desembaraço para o importador, mas não é o importador legal da mercadoria, nem é legalmente responsável pelo pagamento de taxas e impostos.
O que é conformidade aduaneira e suas implicações?
O US CBP aplica um sistema de 'conformidade informada' e o conceito de 'cuidado razoável' em relação a obrigações de conformidade.
Conformidade informada
Conformidade informada assume uma responsabilidade compartilhada entre o CBP e a comunidade importadora. O CBP comunica seus requisitos, leis e regulamentos à comunidade importadora, e a comunidade concorda em cumprir. Essa conformidade informada beneficia ambas as partes.
Uma expectativa importante de conformidade informada é que o importador tenha cuidado razoável ao importar.
Cuidados razoáveis
O cuidado razoável é de responsabilidade explícita do importador. Espera-se que eles tomem todas as medidas razoáveis para garantir que a remessa esteja em conformidade com todas as leis e requisitos e que toda a documentação tenha sido preenchida de forma adequada e precisa.
Problemas comuns de importação
Documentação incorreta ou incompleta, ou informações declaradas incorretamente, podem gerar atrasos na entrada e incorrer em penalidades, mas esses são alguns dos problemas mais comuns enfrentados pelos importadores.
A documentação deve conter todas as informações exigidas por lei ou regulamentos, e todas as declarações devem ser verdadeiras e precisas. Informações imprecisas, incompletas ou enganosas apresentadas ao CBP podem resultar em atrasos na liberação alfandegária, penalidades potenciais ou detenção das mercadorias.
Conforme definido por 'cuidado razoável', o importador pode ser obrigado a estabelecer que exerceu a devida diligência, ou não foi negligente, para evitar possíveis penalidades ou atrasos na liberação da mercadoria pelo CBP.
Requisitos de importação da agência governamental parceira (PGA)
Além do CBP, existem outras agências governamentais que regulam commodities nos EUA, como plantas e alimentos, medicamentos e drogas, peixes e animais selvagens, álcool e tabaco. Essas Agências Governamentais Parceiras (PGAs) regulam uma ampla variedade de commodities, e algumas commodities podem ser regulamentadas por mais de um PGA.
Embora sejam as Agências Governamentais Parceiras (PGAs) que regulam as commodities relacionadas, a CBP atua como uma agência de execução desses regulamentos da PGA no ponto de entrada.
Penalidades alfandegárias dos EUA
Quando um importador descumpriu os requisitos aplicáveis para importação, existem potenciais penalidades civis ou criminais que podem ser impostas pelo CBP. Os problemas de não conformidade podem incluir fazer declarações falsas, declarar incorretamente uma mercadoria ou seu valor, omitir informações conscientemente ou outras falhas em exercer o grau de cuidado razoável esperado.
Com relação às penalidades civis, o CBP pode aplicar o seguinte:
Multa alfandegária dos EUA por fraude
Para fraude, o valor nacional da mercadoria importada, que o CBP define como até duas vezes o valor declarado.
Multa alfandegária dos EUA por negligência
Por negligência, até duas vezes os direitos perdidos, ou 20% do valor declarado e por negligência grosseira, até quatro vezes os direitos perdidos, ou 40% do valor declarado.
Sanções criminais alfandegárias dos EUA
Para penalidades criminais, existem vários estatutos criminais que podem ser aplicados dependendo do contexto específico. O CBP conduzirá uma investigação que pode levar a um encaminhamento criminal a um advogado dos EUA.
Como a alfândega afeta o comércio eletrônico e as importações de baixo valor?
Estratégia/iniciativa de comércio eletrônico CBP
A CBP reconhece que o comércio eletrônico é um segmento crescente da economia dos EUA e que os processos de importação devem se adaptar a esse novo ambiente de negócios. Por meio de sua estratégia de comércio eletrônico, a CBP define o comércio eletrônico como geralmente envolvendo remessas de alto volume e baixo valor entrando nos Estados Unidos.
Por exemplo, em um anúncio anterior relacionado a armazéns e centros de atendimento domésticos, o CBP emitiu uma portaria que esclareceu se as importações feitas por um importador não residente em um dia e enviadas para uma instalação ou depósito de atendimento nos EUA podem se qualificar para impostos informais -entrada gratuita através do “de minimis” isenção.
Programas/pilotos CBP relativos ao comércio eletrônico
Em 2019, o CBP iniciou o Piloto de Dados da Seção 321, uma colaboração voluntária com entidades empresariais selecionadas para avaliar as cadeias e processos de fornecimento de comércio eletrônico. Os participantes do piloto incluíram uma ampla gama de empresas da cadeia de suprimentos de comércio eletrônico.
Seção 321, 19 USC 1321 é o estatuto dos EUA que descreve valores de minimis para permitir a admissão de artigos isentos de impostos e de qualquer imposto onde o valor não exceda um valor predeterminado. O limite de minimis atual é de US$ 800.
Principais pontos de resumo
A Agência de Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) dos EUA existe para proteger suas fronteiras e o comércio dos EUA de danos indevidos, ao mesmo tempo em que facilita os negócios com os EUA.
Para um importador, é importante entender os requisitos básicos de importação e documentação, bem como as implicações da importação para melhor informar suas decisões de compra e negócios.
Ao organizar sua remessa internacional, você também pode procurar assistência de provedores de serviços profissionais, incluindo despachantes aduaneiros e transitários. Há muitas informações úteis sobre o desembaraço aduaneiro de importação no Site do CBP dos EUA, e você também pode encontrar referências úteis em alibaba.com.
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