Untuk bisnis apa pun yang ingin memproduksi atau membeli barang di luar AS, lalu mengimpornya ke AS untuk konsumsi dalam negeri, penting untuk memiliki pemahaman tentang bea cukai impor dan cara kerjanya. Amerika Serikat Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan (CBP) menegakkan hukum dan peraturan di perbatasan AS, mengontrol komoditas apa yang dapat masuk ke negara itu, dan bea, pajak, dan biaya lain apa yang dapat diterapkan untuk melakukannya. Artikel ini menjelaskan peran CBP dan mitranya, serta aspek utama bea cukai impor.
Daftar Isi
Apa dasar-dasar impor dan Bea Cukai AS?
Bagaimana proses bea cukai impor AS?
Siapa saja pihak yang terlibat dalam proses impor AS?
Apa itu kepatuhan Bea Cukai dan implikasinya?
Bagaimana Bea Cukai memengaruhi e-niaga dan impor bernilai rendah?
Poin ringkasan utama
Apa dasar-dasar impor dan Bea Cukai AS?
Peran Customs and Border Protection (CBP)
Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan Amerika Serikat (CBP) adalah salah satu organisasi penegakan hukum terbesar di dunia. Ini memiliki tanggung jawab untuk melindungi dan memfasilitasi perdagangan internasional, menilai dan memungut bea, pajak dan biaya, dan memastikan kepatuhan terhadap undang-undang dan peraturan Bea Cukai AS. Ini juga memberikan panduan prosedural untuk membantu importir memastikan bahwa pengiriman mereka bebas dari gangguan berbahaya, atau perusakan wadah atau komoditas.
Importir Catatan (IOR) dan tanggung jawab
Apa itu Importir Tercatat? Seperti yang disampaikan BPK, Importir Tercatat (IOR) bertanggung jawab untuk mengajukan semua dokumen pemasukan yang diperlukan untuk impor di pelabuhan masuk, dan secara hukum bertanggung jawab atas keakuratan dokumentasi.
Importir Tercatat dapat menjadi pemilik, pembeli, atau pialang bea cukai berlisensi yang ditunjuk. Formulir entri CBP meminta nomor importir, yang biasanya adalah Importir Tercatat Nomor pendaftaran bisnis IRS atau nomor jaminan sosial.
Memahami persyaratan bea cukai dan pemrosesan AS dapat menjadi rumit. Oleh karena itu, importir dapat menggunakan jasa broker bea cukai berlisensi yang memahami proses dan persyaratan impor untuk komoditas spesifik Anda. Namun, penting untuk dicatat bahwa pialang pabean berlisensi tidak mengambil tanggung jawab hukum dari importir atas dokumen bea cukai yang diserahkan.
Dasar-dasar bea dan tarif
Bea masuk dan tarif ada untuk tujuan meningkatkan pendapatan pemerintah, melindungi industri dalam negeri, dan mempengaruhi kebijakan perdagangan.
Bea dan tarif dapat dikenakan pada produk yang diimpor ke AS, dan jumlah spesifiknya tidak dapat dinilai sepenuhnya hingga semua informasi masuk ditinjau oleh Bea Cukai. Oleh karena itu, memberikan dokumentasi dan informasi yang akurat kepada Bea Cukai tidak hanya merupakan persyaratan kepatuhan, tetapi juga dapat memengaruhi jumlah total bea dan tarif.
Bagaimana proses bea cukai impor AS?
Proses impor CBP
- Saat pengiriman mencapai Amerika Serikat, Importir Tercatat akan menyerahkan dokumen masuk barang ke CBP di pelabuhan masuk.
- Bill of lading dapat berfungsi sebagai bukti hak untuk masuk, atau air waybill dapat digunakan untuk barang dagangan yang datang melalui udara.
- Deklarasi barang yang masuk untuk konsumsi dalam negeri dapat dilakukan secara elektronik menggunakan antarmuka otomatis CBP.
- Setelah penyerahan entri impor, pengiriman dapat diperiksa, atau pemeriksaan dapat dibebaskan. Pengiriman kemudian dilepaskan, asalkan tidak terjadi pelanggaran hukum atau peraturan.
- Importir juga harus menghubungi agen lain jika timbul pertanyaan tentang komoditas tertentu.
Pemasukan dan dokumentasi pabean
Untuk impor komersial, CBP umumnya menggunakan Formulir 7501 “Ringkasan Masuk” untuk menentukan informasi yang relevan untuk komoditas yang diimpor, termasuk penilaian nilai, klasifikasi, negara asal, dll.
Ringkasan singkat yang menyertai dokumentasi formulir pendaftaran meliputi:
- Manifes Masuk (Formulir CBP 7533) atau Aplikasi, Izin Khusus untuk Pengiriman Segera (Formulir CBP 3461), atau bentuk pelepasan barang dagangan lain yang diperlukan oleh CBP
- Bukti hak untuk masuk
- Surat Tagihan
- Daftar kemasan, jika sesuai
- Dokumen lain yang diperlukan untuk menentukan penerimaan barang dagangan
Perhitungan bea masuk, pajak, dan biaya
BPK menggunakan Sistem Tarif Harmonisasi (HTS) untuk menentukan tarif bea dan tarif. Untuk importir, US International Trade Commission's Basis Data Tarif dapat digunakan untuk memberikan tarif bea untuk produk tertentu, sejauh kode tarifnya ditentukan. CBP akan menilai jumlah bea akhir berdasarkan kode tarif dan nilai komoditas yang dinyatakan.
CBP juga memungut pajak federal atas nama lembaga federal lainnya, jika berlaku. Penilaian pajak impor lainnya akan bergantung pada komoditas yang diimpor. Misalnya, impor minuman beralkohol atau produk tembakau akan dikenakan Pajak Cukai Federal.
Biaya pengguna CBP
Selain bea dan cukai, CBP juga memungut 'biaya pengguna' pada barang-barang yang diimpor ke AS. Ini akan tergantung pada jenis pintu masuk dan moda transportasi yang digunakan untuk membawa barang ke AS. Berikut adalah beberapa contoh.
Biaya Pemrosesan Barang Dagangan (MPF)
Entri impor formal dan informal ke AS dikenakan Merchandise Processing Fee (MPF). Biaya ini didasarkan pada persentase nilai barang dagangan yang diimpor, tidak termasuk bea, pengiriman, dan biaya asuransi, dan dihitung sebesar 0.3464% dari nilai impor untuk pendaftaran resmi. Untuk entri informal (misalnya impor senilai di bawah $2,500) MPF adalah biaya yang ditetapkan sebesar $2.22, $6.66 atau $9.99 per pengiriman.
Biaya Pemeliharaan Pelabuhan (HMF)
Jika barang diimpor dengan kapal, maka CBP juga memungut Harbour Maintenance Fee (HMF) sebesar 0.125% dari nilai muatan. HMF tidak dipungut atas kargo yang dikirimkan atau diimpor melalui udara.
Siapa saja pihak yang terlibat dalam proses impor AS?
Pihak-pihak kunci yang terlibat dalam proses impor dapat diringkas sebagai:
- Shipper/Manufacturer/Consignor : pihak yang mengirimkan barang dari asalnya
- Penerima/Pembeli/Penerima: pihak tujuan pengiriman barang
- Importir Catatan: pihak yang secara hukum bertanggung jawab untuk menyerahkan dokumentasi yang lengkap dan akurat kepada CBP
- Pialang Pabean: Pihak ketiga yang diberi lisensi oleh CBP untuk mendukung/bertindak atas nama importir dalam impor
Peran Pialang Bea Cukai
Pialang pabean dapat ditunjuk oleh importir untuk bertindak atas nama mereka untuk menyerahkan semua dokumentasi ke CBP untuk memproses bea cukai. Ini adalah pesta dilisensikan oleh CBP sebagai memiliki pengetahuan yang diperlukan tentang undang-undang/peraturan Bea Cukai AS, proses dan persyaratan impor, dan komoditas impor.
Pialang pabean memfasilitasi izin untuk importir, tetapi bukan importir resmi barang, juga tidak bertanggung jawab secara hukum untuk membayar bea dan pajak.
Apa itu kepatuhan Bea Cukai dan implikasinya?
US CBP menerapkan sistem 'informed compliance' dan konsep 'reasonable care' terkait dengan kewajiban kepatuhan.
Kepatuhan yang diinformasikan
Kepatuhan yang diinformasikan mengasumsikan tanggung jawab bersama antara CBP dan komunitas impor. CBP mengkomunikasikan persyaratan, undang-undang dan peraturannya kepada komunitas impor, dan komunitas setuju untuk mematuhinya. Kepatuhan yang terinformasi ini menguntungkan kedua belah pihak.
Harapan utama dari kepatuhan yang diinformasikan adalah bahwa importir melakukan kehati-hatian yang wajar saat mengimpor.
Perawatan yang masuk akal
Perawatan yang wajar adalah tanggung jawab eksplisit importir. Mereka diharapkan untuk mengambil semua langkah yang wajar untuk memastikan bahwa pengiriman mematuhi semua undang-undang dan persyaratan, dan bahwa semua dokumentasi telah dilengkapi dengan benar dan akurat.
Masalah impor umum
Dokumentasi yang salah atau tidak lengkap, atau informasi yang salah diumumkan, dapat menyebabkan keterlambatan masuk dan menimbulkan penalti, namun ini adalah beberapa masalah paling umum yang dihadapi oleh importir.
Dokumentasi harus berisi semua informasi yang diwajibkan oleh hukum atau peraturan, dan semua pernyataan harus benar dan akurat. Informasi yang tidak akurat, tidak lengkap, atau menyesatkan yang diberikan kepada CBP dapat mengakibatkan penundaan pengeluaran pabean, potensi penalti, atau penahanan barang.
Seperti yang didefinisikan oleh 'kehati-hatian yang wajar', importir mungkin diminta untuk menetapkan bahwa mereka melakukan uji tuntas, atau tidak lalai, untuk menghindari kemungkinan penalti atau penundaan pelepasan barang oleh CBP.
persyaratan impor Instansi Pemerintah Mitra (PGA).
Selain CBP, ada lembaga pemerintah lain yang mengatur komoditas ke AS, seperti tumbuhan dan makanan, obat-obatan dan obat-obatan, ikan dan satwa liar, alkohol, dan tembakau. Instansi Pemerintah Mitra (PGA) ini mengatur berbagai macam komoditas, dan beberapa komoditas mungkin diatur oleh lebih dari satu PGA.
Meskipun Instansi Pemerintah Mitra (PGA) yang mengatur komoditas terkait, CBP bertindak sebagai lembaga penegakan peraturan PGA tersebut di titik masuk.
Denda Bea Cukai AS
Ketika importir gagal memenuhi persyaratan impor yang berlaku, ada potensi sanksi perdata atau pidana yang dapat dikenakan oleh CBP. Masalah ketidakpatuhan mungkin termasuk membuat pernyataan palsu, salah menyatakan komoditas atau nilainya, dengan sengaja menghilangkan informasi, atau kegagalan lain untuk melaksanakan tingkat kehati-hatian yang diharapkan.
Sehubungan dengan hukuman perdata, CBP dapat menerapkan hal-hal berikut:
Penalti Bea Cukai AS untuk penipuan
Untuk penipuan, nilai domestik barang impor, yang ditetapkan CBP hingga dua kali lipat dari nilai yang dinyatakan.
Penalti Bea Cukai AS karena kelalaian
Untuk kelalaian, hingga dua kali bea yang hilang, atau 20% dari nilai yang dinyatakan dan untuk kelalaian berat, hingga empat kali bea yang hilang, atau 40% dari nilai yang dinyatakan.
Sanksi pidana Bea Cukai AS
Untuk hukuman pidana, ada banyak undang-undang pidana yang dapat diterapkan tergantung pada konteks spesifiknya. CBP akan melakukan investigasi yang dapat mengarah pada rujukan kriminal ke pengacara AS.
Bagaimana Bea Cukai memengaruhi e-niaga dan impor bernilai rendah?
Strategi/inisiatif E-niaga CBP
CBP mengakui bahwa E-Commerce adalah segmen pertumbuhan ekonomi AS dan proses impor harus beradaptasi dengan lingkungan bisnis baru ini. Melalui strategi E-niaganya, CBP mendefinisikan E-niaga secara umum memerlukan pengiriman volume tinggi dan bernilai rendah memasuki Amerika Serikat.
Misalnya, dalam pengumuman sebelumnya terkait dengan gudang domestik dan pusat pemenuhan, CBP mengeluarkan peraturan administratif yang mengklarifikasi apakah impor yang dilakukan oleh importir non-residen dalam satu hari dan dikirim ke fasilitas atau gudang pemenuhan AS, dapat memenuhi syarat untuk bea informal. - masuk gratis melalui “de minimis” pengecualian.
Program/pilot CBP yang berkaitan dengan E-commerce
Pada 2019, CBP dimulai Pilot Data Bagian 321, kolaborasi sukarela dengan entitas bisnis terpilih untuk mengevaluasi proses dan rantai pasokan E-niaga. Peserta uji coba mencakup berbagai perusahaan rantai pasokan E-niaga.
Bagian 321, 19 USC 1321 adalah undang-undang AS yang menjelaskan nilai de minimis untuk memberikan penerimaan barang bebas bea dan pajak apa pun di mana nilainya tidak melebihi nilai yang telah ditentukan sebelumnya. Ambang de minimis saat ini adalah US$800.
Poin ringkasan utama
Badan Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan (CBP) AS ada untuk melindungi perbatasannya dan perdagangan AS dari kerugian yang tidak semestinya, sementara pada saat yang sama membuat AS mudah berbisnis.
Untuk importir, penting untuk memahami persyaratan impor dan dokumentasi dasar, serta implikasi impor untuk menginformasikan sumber dan keputusan bisnisnya dengan lebih baik.
Saat mengatur pengiriman internasional Anda, Anda juga dapat meminta bantuan dari penyedia layanan profesional termasuk perantara pabean dan pengirim barang. Ada banyak informasi bermanfaat mengenai bea cukai impor di Situs web CBP AS, dan Anda juga dapat menemukan referensi yang bermanfaat di alibaba.com.
Mencari solusi logistik dengan harga kompetitif, visibilitas penuh, dan dukungan pelanggan yang mudah diakses? Lihat Pasar Logistik Alibaba.com hari ini.
