Aturan de minimis terutama mendukung bisnis dan individu yang mengimpor barang bernilai rendah sehingga biaya impornya lebih rendah, dan prosesnya lebih disederhanakan. Lagi pula, "De Minimis" adalah frasa Latin yang diterjemahkan menjadi "hukum tidak memedulikan hal-hal kecil".
Nilai de minimis untuk perdagangan menetapkan ambang sehingga barang di bawah nilai itu tidak akan menarik pajak atau bea. Hal ini juga mengurangi beban administrasi Bea Cukai dan otoritas impor.
Artikel ini akan menjelaskan cara kerja de minimis dan aturan di baliknya.
Daftar Isi
Apa itu pengecualian Bagian 321 (alias de minimis)?
Implikasi de minimis untuk e-commerce
De minimis status dan pandangan
Penutup
Apa itu pengecualian Bagian 321 (alias de minimis)?
AS menjelaskan de minimis dalam undang-undangnya, Bagian 321, 19, USC 1321, sebagai cara untuk menyediakan barang masuk bebas dari pajak atau detail yang dikenakan. Agar memenuhi syarat, nilai eceran wajar agregat barang yang dikirim oleh satu orang pada satu hari tidak boleh melebihi ambang nilai de minimis. Komoditas di bawah nilai de minimis juga akan bebas dari banyak prosedur izin (yaitu, “informal entry”).
Ambang nilai
Ambang nilai de minimis bervariasi menurut negara. Amerika Serikat mengenakan bea atas komoditas di atas US$800. Ambang batas nilai ini dulunya adalah US$200 sebelum tahun 2016, tetapi pemerintah AS meningkatkannya di bawah Undang-Undang Fasilitasi Perdagangan dan Penegakan Perdagangan (TFTEA).
Manfaat pengecualian Pasal 321
Kenaikan pembebasan AS pada tingkat barang impor membantu memfasilitasi perdagangan, terutama untuk usaha menengah dan kecil. Ini mempercepat izin dan pengiriman barang dagangan, yang, dalam jangka panjang, menguntungkan bisnis dan pelanggan akhir.
Selain itu, peningkatan de minimis membantu mengurangi biaya impor pengiriman bernilai rendah ke AS
Hasil lain dari peningkatan ambang de minimis adalah meningkatnya strategi B2C dan B2B e-commerce baru, meningkatkan efisiensi, output, dan konsumsi konsumen.
De minimis prosedur masuk
Bisnis dapat mengimpor komoditas senilai US$800 atau kurang ke AS tanpa “eManifest” atau entri resmi. Namun, jika situasi menuntut eManifest, termasuk untuk tujuan melacak pengiriman limbah berbahaya, prosedur berikut akan berlaku untuk mendeklarasikan ke AS Perlindungan Bea Cukai dan Batas (CBP) bahwa ada barang yang dikecualikan Bagian 321 sedang dimasukkan.
- Pertama, bisnis harus memilih jenis pengiriman “Bagian 321” dalam ACE eManifest.
- Kemudian, mereka harus memasukkan nomor kontrol pengiriman untuk impor.
- Selain itu, mereka harus menambahkan detail komoditas, termasuk penerima barang, pengirim, komoditas, nilai, dan negara asal.
- Akhirnya, mereka harus menyerahkan eManifest ke US CBP.
Selain itu, importir harus melengkapi pengangkutnya dengan perincian Bagian 321 dan dokumen yang diperlukan, yang harus diserahkan kepada otoritas saat diminta.
Implikasi de minimis untuk e-commerce
Pertumbuhan signifikan pengiriman e-niaga bernilai rendah dalam beberapa tahun terakhir
Grafik e-commerce segmen ekonomi AS telah menyaksikan pertumbuhan yang signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Morgan Stanley memperkirakan nilai segmen ini sebesar US$3.3 triliun dan memproyeksikannya akan mencapai US$5.4 triliun pada tahun 2026. Kebiasaan konsumen berkembang karena semakin banyak orang yang menikmati kekuatan pembelian online. Kemajuan kegiatan ekonomi ini memicu peningkatan volume impor yang bernilai rendah dan tepat waktu.
Konsumen tidak hanya membeli secara online tetapi juga dari luar negeri. Menurut McKinsey, tahun 2020 terdapat 9.3 miliar pesanan lintas batas yang sangat besar, dengan 60% antarbenua. Setelah mengalami beberapa penurunan, segmen e-commerce kembali mengalami lonjakan, berkat peningkatan tajam dalam pengiriman internasional.
De minimis adalah faktor yang menonjol, karena lebih banyak bisnis yang bersedia mengirimkan barang bernilai rendah di bawah ambang batas nilai.
Pilot data Section 321 CBP dan uji Entry Type 86
Di bawah ketentuan Bagian 321, dan mengingat pertumbuhan signifikan dalam impor bernilai rendah e-niaga dalam beberapa tahun terakhir, CBP AS memperkenalkan Percontohan Data Bagian 321 sukarela. Peserta program ini dapat mengirimkan data spesifik tentang potensi impor Section 321 sebelumnya.
Percontohan data ini bertujuan untuk meningkatkan kemampuan CBP AS untuk menargetkan dan menganalisis risiko keamanan yang terkait dengan pengiriman Bagian 321. Program ini awalnya direncanakan berjalan selama 2 tahun dan sekarang akan berjalan hingga Agustus 2023 untuk evaluasi dan penilaian risiko berkelanjutan.
De minimis status dan pandangan
Nilai de minimis di seluruh dunia
Ambang batas nilai de minimis bervariasi menurut negara pengimpor. Misalnya, di Australia, bea masuk dan pajak berlaku setelah AU$1,000 pertama. Untuk Kanada, nilai de minimis umumnya CA$20.
Beberapa negara lain menetapkan nilai de minimis mereka serendah US $5. Nilai rata-rata di Eropa adalah sekitar US $190. Berdasarkan laporan ITA, 56% populasi global telah mengindikasikan bahwa mereka akan melakukan lebih banyak pembelian jika bea cukai dihapuskan atau dikurangi.
Pembaruan/proposal legislatif AS untuk mengubah atau menghilangkan pengecualian de minimis
HR6412 UU Keamanan dan Kewajaran Impor
Pengecualian pasal 321 mengalami beberapa batasan di bawah RUU yang diusulkan pada tahun 2022. Undang-Undang Keamanan dan Keadilan Impor (HR 6412) berusaha untuk mengecualikan penggunaan aturan de minimis dengan impor yang tunduk pada tarif Bagian 301, khususnya barang-barang senilai ratusan miliar dolar. impor Cina.
Secara khusus, undang-undang tersebut melarang penggunaan pengecualian Bagian 321 untuk produk-produk berikut:
- Barang yang dikenakan tindakan penegakan Bagian 232 dan Bagian 301.
- Komoditas dari ekonomi non-pasar dan dalam daftar pantauan hak kekayaan intelektual Perwakilan Dagang AS.
- Barang dari importir yang dilarang atau ditangguhkan.
- Barang dagangan yang dicakup oleh satu pesanan yang diteruskan melalui fasilitas distribusi atau pemrosesan.
Saat ini, usulan tersebut masih dalam tahap pengenalan di DPR dan belum disahkan DPR.
HR4521 Amerika Bersaing Bertindak
Dewan Perwakilan Rakyat AS, pada Februari 2022, menyetujui Undang-Undang Persaingan Amerika, yang memiliki berbagai ketentuan terkait perdagangan yang berdampak signifikan terhadap komunitas perdagangan.
Sekali lagi, tujuan utamanya adalah untuk membatasi beberapa risiko, termasuk pengecualian Bagian 321 yang memungkinkan perdagangan bernilai miliaran tidak diperhatikan. RUU tersebut membuat pembaruan berikut untuk memodifikasi de minimis:
- Tindakan tersebut menghentikan barang dari ekonomi non-pasar dan dalam daftar pantauan USTR untuk menikmati tarif de minimis dan perlakuan masuk.
- Dengan tindakan ini, Bea Cukai AS akan mengumpulkan lebih banyak informasi tentang pengiriman de minimis dan memblokir importir yang ditangguhkan atau dilarang.
RUU ini telah melewati DPR dan Senat; saat ini sedang dalam tahap penyelesaian perbedaan dan belum disetujui menjadi undang-undang.
Outlook
Berdasarkan statistik resmi CBP AS, total nilai masuk yang dilaporkan berdasarkan pengecualian Bagian 321 pada tahun 2021, berdasarkan BOL, berjumlah US$771.5 juta, meningkat 21% dari tahun 2020.
Meskipun de minimis menghadirkan peluang bagus untuk bisnis dan konsumen yang memenuhi syarat, hal itu menimbulkan kekhawatiran perdagangan tertentu bagi pemerintah dan industri AS. Akibatnya, beberapa proposal legislatif telah diajukan untuk mengubah undang-undang Bagian 321 saat ini. Meskipun tidak ada perubahan segera yang diantisipasi, beberapa dari modifikasi ini pada akhirnya dapat melewati undang-undang AS.
Penutup
Ketentuan de minimis AS adalah mekanisme yang nyaman untuk memfasilitasi kegiatan perdagangan bagi usaha kecil. Namun, penting untuk memahami dan mengikuti dengan benar persyaratan US CBP yang ditetapkan untuk program ini. Biaya ketidakpatuhan bisa tinggi.
Mencari solusi logistik dengan harga kompetitif, visibilitas penuh, dan dukungan pelanggan yang mudah diakses? Lihat Pasar Logistik Alibaba.com hari ini.
