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Guide du dédouanement à l'exportation en Chine

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Avant d'exporter des marchandises de Chine vers d'autres pays, certaines formalités douanières doivent être remplies. Bien que ces procédures soient souvent prises en charge par le vendeur en Chine, il est important que les acheteurs étrangers soient informés et collaborent au besoin pour garantir le bon déroulement des procédures d'exportation afin que l'exportation puisse avoir lieu sans retard. 

Cet article donnera aux lecteurs un aperçu complet du processus de dédouanement à l'exportation en Chine, y compris ce que les entreprises peuvent faire pour s'assurer qu'elles peuvent obtenir le feu vert des douanes chinoises et exporter leurs marchandises avec succès.

Table des matières
Les bases de l'exportation depuis la Chine
Le processus de dédouanement des douanes chinoises à l'exportation
Les parties impliquées dans le processus de dédouanement à l'exportation
Conformité à l'exportation 
Emballage en place 

Les bases de l'exportation depuis la Chine

Cargos chargeant au port maritime

Un aperçu des douanes chinoises

Les douanes chinoises ont un système de gestion verticale divisé en trois niveaux: l'Administration générale des douanes (GAC), les bureaux de douane directs relevant de la GAC ​​et les bureaux de douane subordonnés.

L'Administration générale des douanes est une agence d'État au niveau ministériel contrôlée par le Conseil d'État chinois. Ils ont également un contrôle direct sur le deuxième niveau, Direct Customs. Les bureaux de douane directs relevant du GAC sont chargés des affaires douanières dans les zones désignées et de la mise en œuvre des lois, politiques et réglementations douanières. Ils répondent également uniquement au GAC.

Les bureaux de douane subordonnés sont responsables de l'organisation des différentes opérations douanières et des examens centralisés des documents dans des districts spécifiques. 

Actuellement, GAC compte au total 42 bureaux de douane directs sous sa juridiction, situés dans 31 provinces, municipalités et régions autonomes. Il existe au total 562 bureaux de douane subordonnés supervisant plus de 300 ports à travers le pays.

Quelles sont les responsabilités des douanes chinoises ?

Ils comprennent:

  1. Gestion des risques douaniers
  2. Travail national global de lutte contre la contrebande
  3. Organiser et promouvoir la construction d'infrastructures de dédouanement dans les ports
  4. Collecte et gestion des droits, taxes et frais d'importation et d'exportation
  5. Formuler et organiser la mise en œuvre des plans de développement de la science et de la technologie douanières
  6. Gestion de l'importation et de l'exportation nationales de marchandises, du commerce et d'autres statistiques douanières
  7. L'inspection et la quarantaine des animaux, des plantes et des produits applicables à l'entrée et à la sortie
  8. Inspection réglementaire des marchandises importées et exportées
  9. Echanges internationaux et coopération dans le domaine douanier

Quelles sont les exigences pour exporter via les douanes chinoises

Droits d'exportation

Dans la plupart des cas, les entreprises ne se voient pas imposer de droits de douane sur leurs exportations. Les douanes chinoises ne prélèvent des droits d'exportation que sur quelques produits semi-finis, finis et ressources. 

Remboursement de la TVA à l'exportation

Les exportateurs ne seront éligibles au remboursement de la TVA à l'exportation par les douanes chinoises que si leurs marchandises remplissent les quatre conditions suivantes :

  1. Les marchandises doivent entrer dans le champ d'application de la taxe sur la valeur ajoutée et de la taxe à la consommation
  2. Les marchandises doivent avoir une déclaration d'exportation et être prêtes à quitter physiquement la Chine
  3. Les marchandises doivent être enregistrées pour les ventes à l'exportation dans les registres financiers
  4. Les marchandises doivent avoir été rapprochées à des fins de change après réception du paiement en devises

Inspection et quarantaine

Femme inspectant des marchandises dans des boîtes

Les douanes chinoises suivent les procédures légales pour les marchandises soumises à des exigences d'inspection et de quarantaine obligatoires avant de les libérer pour l'exportation. Certains produits qui ne sont pas soumis à des inspections obligatoires peuvent néanmoins être sélectionnés au hasard par les douanes pour des inspections. 

L'exportation d'articles uniques, comme les micro-organismes et les tissus humains, doit passer par les procédures sanitaires et de quarantaine de la Chine. De même, les produits impliquant des plantes, des animaux et des aliments seront soumis aux procédures de quarantaine végétale, animale et alimentaire.

Prohibition et restriction à l'exportation

La Chine restreint et interdit l'exportation de biens spécifiques pour certaines raisons, notamment les intérêts sociaux et publics, la protection des ressources, la sécurité nationale et la protection de l'environnement. 

Les restrictions à l'exportation des produits visés sont gérées par divers mécanismes locaux, y compris les quotas d'exportation, les licences d'exportation et les mesures de gestion des devises à l'exportation. En outre, les biens liés à la sauvegarde de la sécurité nationale et au respect des obligations internationales, comme les articles militaires et à double usage, seront contrôlés dans le cadre d'un système de licences d'exportation.

Modalités de contrôle douanier

La surveillance douanière implique que la douane peut contrôler les activités d'entrée et de sortie des marchandises, des articles et des véhicules par le biais de divers systèmes et procédures administratifs. C'est une fonction de l'État qui garantit que toutes les activités d'entrée et de sortie sont conformes aux lois et aux politiques de la Chine afin de maintenir l'intérêt et la souveraineté nationale.

La Chine fonde sa supervision méthode sur la méthode transactionnelle des biens d'importation et d'exportation dans le commerce international. Ainsi, la douane fixe des modalités de contrôle spécifiques en fonction des conditions de taxation, de contrôle et de statistiques des marchandises importées et exportées.

Certaines méthodes standard de surveillance des exportations comprennent 0110 (commerce général), 1039 (achats sur le marché), 1210 (commerce électronique transfrontalier sous caution), 9610 (commerce électronique transfrontalier B2C), 9710 (commerce électronique transfrontalier B2B ) et 9810 (exportation transfrontalière du commerce électronique vers des entrepôts à l'étranger).

Le processus de dédouanement des douanes chinoises à l'exportation

Enregistrement de la société pour le droit d'exporter

Premièrement, les entreprises doivent s'enregistrer auprès des douanes chinoises pour obtenir le droit d'exporter et d'importer. Cependant, les entreprises sans droits d'importation et d'exportation peuvent toujours exporter par l'intermédiaire de sociétés de commerce extérieur.

Préparation de la documentation

Les documents requis pour les déclarations d'exportation des douanes chinoises comprennent :

  1. Toutes les informations essentielles sur les marchandises déclarées à l'exportation. Les exemples incluent les noms de marchandises, les codes SH, les droits de propriété intellectuelle, le pays d'origine, la valeur en douane, etc.
  2. Tous les documents d'accompagnement requis pour l'exportation, y compris ; facture commerciale, liste de colisage, connaissement, contrat, formulaire de rapprochement, etc.
  3. Autres formulaires et certificats applicables, tels que la licence d'exportation, le certificat d'emballage de marchandises dangereuses et le formulaire de déclaration.
  4. En cas d'inspection et de quarantaine, les demandes d'inspection et de quarantaine à l'exportation

Déclaration d'exportation aux douanes chinoises

Les exportateurs peuvent faire appel à des courtiers en douane pour déclarer les exportations aux douanes chinoises en leur nom. Alternativement, ils peuvent utiliser le "guichet unique national" pour envoyer directement leurs données de déclaration d'exportation aux douanes chinoises.

En outre, les entreprises doivent soumettre leur déclaration d'exportation dans les 48 heures suivant le transport de leurs marchandises vers les zones de contrôle des douanes. Ils doivent également payer les frais et taxes (le cas échéant) prélevés sur les marchandises à l'avance et soumettre tous les documents pertinents.

Examen des documents par les douanes

Un homme examinant plusieurs documents

Le système douanier chinois peut passer des examens et libérer automatiquement les marchandises si la déclaration relève d'une catégorie «à faible risque». Mais si les douanes ont des doutes sur les marchandises, elles peuvent les transférer pour un examen manuel. Ils rejetteront les marchandises qui ne satisfont à aucune des exigences, demanderont une nouvelle déclaration ou les renverront au système douanier pour retraitement.

Libération/exportation du produit

Différentes marchandises alignées à l'exportation

Les marchandises peuvent enfin quitter le pays une fois que les douanes chinoises les ont dédouanées et libérées. Les entreprises doivent soumettre les documents nécessaires pour garantir une libération et une exportation rapides des produits.

Les parties impliquées dans le processus de dédouanement à l'exportation

Expéditeur national

Ce sont les parties responsables de l'expédition des marchandises à l'intérieur des frontières du pays.

Fabricants/Fournisseurs

Ce sont les personnes ou les entreprises qui produisent des biens destinés à l'exportation. Ils fournissent également les produits au centre de distribution.

Déclarants

Les déclarants sont généralement les courtiers en douane. Leur rôle est de préparer et d'envoyer les déclarations d'exportation aux douanes chinoises au nom de l'exportateur.

Transitaires

Transitaires sont les intermédiaires qui organisent les expéditions pour acheminer les marchandises du fabricant au point de distribution final. Ils n'expédient pas les marchandises eux-mêmes mais proposent différents modes de transport, tels que le fret aérien, le fret maritime et le transport terrestre. 

Fournisseurs d'entreposage

Hommes travaillant dans un entrepôt

Les fournisseurs d'entreposage offrent des services d'inventaire, de stockage, de réception, d'expédition, de tri, de traitement et de livraison aux entreprises sur les marchés étrangers et nationaux.

Cargo prêt à expédier des véhicules

Entreprises de commerce électronique transfrontalières

Ces sociétés établissent une plate-forme ou un marché permettant aux commerçants internationaux d'effectuer des transactions en ligne. Il peut s'agir de deux entreprises (B2B), d'un commerçant et d'un consommateur (B2C) ou de deux particuliers (C2C).

Consolidateur

Les groupeurs sont des entreprises ou des personnes qui combinent des marchandises de différents expéditeurs dans un conteneur. 

Conformité à l'exportation

Contrebande

Les actions en violation des lois et réglementations des douanes chinoises pour échapper à la surveillance des douanes, transporter, transporter ou expédier illégalement des marchandises interdites ou restreintes à l'importation et à l'exportation, ou échapper aux droits exigibles et autres taxes à l'importation et à l'exportation, peuvent être considérées comme un acte de contrebande par les douanes chinoises. 

Non-respect des règles d'exportation

Les pratiques que les douanes chinoises identifient comme des violations à l'exportation comprennent :

  1. Violation des droits de propriété intellectuelle
  2. Exportation de marchandises restreintes ou interdites sans procédure régulière
  3. Présenter des déclarations fausses ou inexactes qui affectent les statistiques douanières, la gestion des licences, l'ordonnance de surveillance, la gestion des changes, l'ordonnance de surveillance fiscale, la gestion des remboursements de taxes à l'exportation, etc.
  4. Exportation de marchandises nécessitant une inspection et une mise en quarantaine sans les procédures appropriées
  5. Exporter des marchandises ne répondant pas aux normes de qualité

Conséquences/sanctions en cas d'infraction

Les douanes chinoises à l'exportation ont le droit d'arrêter les marchandises qui enfreignent les exigences d'exportation. Ils peuvent également interdire les entreprises qui tentent d'exporter sans obtenir de droits d'exportation ou d'enregistrement douanier.

Les douanes chinoises peuvent confisquer toute marchandise illégale et imposer une lourde sanction. Certaines entreprises peuvent bénéficier de pénalités réduites ou d'exemptions si elles divulguent volontairement ou enfreignent légèrement les dispositions douanières chinoises.

Emballage en place

Les douanes sont nécessaires pour les entreprises qui cherchent à explorer des marchandises en provenance d'autres pays. C'est la première ligne de défense d'un pays contre la contrebande et les produits réglementés. Les douanes chinoises offrent aux exportateurs et importateurs un processus strict qui peut néanmoins être rapide s'ils respectent toutes les règles. 

Les entreprises doivent également préparer les documents nécessaires avant de commencer le processus d'exportation, ainsi que tenir compte des parties qu'elles impliqueront dans le processus. Choisir des services pour représenter votre entreprise en Chine peut accélérer ou ralentir le processus.

Plus important encore, cependant, les exportateurs et les importateurs doivent s'assurer que leurs exportations sont conformes aux réglementations chinoises en matière d'exportation.

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