Il mondo sta rivolgendo la sua attenzione al clima, poiché i modelli meteorologici sempre più irregolari interrompono la produzione alimentare e i trasporti, la salute e la sicurezza e contribuiscono alla crisi energetica. Pertanto, per combattere il cambiamento climatico, i governi stanno cercando di affrontare le emissioni globali, poiché questo è il causa primaria.
Nel 2021 sono state contabilizzate le emissioni di carbonio direttamente correlate ai beni scambiati un quarto di tutto il globemissioni al. Per affrontare questo problema, i governi stanno esaminando le tariffe del carbonio. Ma cosa sono, funzioneranno nella lotta al cambiamento climatico e cosa significano per i commercianti e gli esportatori nei paesi che li sosterranno?
Sommario
Cosa sono le tariffe del carbonio e perché vengono discusse?
Le tariffe del carbonio aiuteranno ad affrontare il cambiamento climatico?
In che modo le tariffe sul carbonio influiscono sulle esportazioni cinesi?
Impatto sull'esportazione cinese di sistemi di energia rinnovabile
Le tariffe sul carbonio sono un tipo di protezionismo backdoor?
Cosa sono le tariffe del carbonio e perché vengono discusse?
Le tariffe del carbonio sono un tipo di meccanismo di adeguamento del carbonio alla frontiera (CBAM) che funzionerà come una tassa sul carbonio alla frontiera. Queste tasse potrebbero presto essere riscosse da artisti del calibro di UK, Canada, Stati Uniti e UE sull'esportazione di industrie e commercianti da paesi senza tasse sul carbonio altrettanto elevate, come la Cina.
Molti paesi stanno cercando di migliorare gli obiettivi nazionali in materia di emissioni globali e incentivare una transizione verde imponendo tasse più elevate a chi inquina maggiormente a casa. L'UE si è impegnata a Obiettivo di riduzione delle emissioni nette del 55%. entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990, mentre il Regno Unito ha aumentato il suo obiettivo da 57% a% 68, entrambi incentivati attraverso tasse sul carbonio più elevate.
Tuttavia, l'imposizione di tasse nazionali sul carbonio quando altri paesi non lo sono potrebbe significare che i produttori interessati in questi paesi si trasferiscono, causando "rilocalizzazione delle emissioni di carbonio”- un esodo di massa di imprese altamente inquinanti, che poi importano merci nel paese senza pagare le tasse nazionali. Ciò significherebbe una riduzione della produzione nazionale e farebbe poco per combattere la crisi climatica. Pertanto, per livellare il campo di gioco, questi paesi stanno proponendo tariffe sul carbonio.
Le tariffe del carbonio aiuteranno ad affrontare il cambiamento climatico?
Il trading ha una semplice strategia di profitto: compra/produci a meno e vendi a più. Per massimizzare questa strategia di profitto, molti produttori hanno spostato le loro fabbriche in paesi che hanno tariffe più basse e politiche meno rigorose. Ciò ha senso se si guardano i dati sulle emissioni, in cui i paesi sviluppati con tariffe più elevate e normative più severe sulle emissioni di carbonio stanno registrando cali nelle loro emissioni mentre i paesi in via di sviluppo con tariffe più basse e regole più rilassate registrano un aumento.
Le tariffe sul carbonio disincentiverebbero tale mossa così come disincentiverebbero gli aumenti delle emissioni dai paesi esportatori. Questo perché, nonostante le norme e i regolamenti locali, qualsiasi produttore esportatore che emette carbonio dovrà pagare una tariffa/tassa sul carbonio al paese importatore. Inoltre, più emissioni producono, più tasse pagano alla frontiera.
Chiudendo la scappatoia dell'evasione fiscale sul carbonio precedentemente riscontrata nella delocalizzazione, questi paesi stanno incentivando la riduzione del carbonio al di fuori dei propri confini. Inoltre, poiché i paesi che stanno valutando di imporre queste tariffe sono alcuni dei più grandi mercati di importazione del mondo (Stati Uniti, Canada, UE e Regno Unito), l'incentivo per questi produttori è elevato.
Se le tariffe del carbonio sono abbastanza alte, sia a livello nazionale che come CBAM, le industrie manifatturiere in patria e all'estero cercheranno di passare alle energie rinnovabili o trovare modi per ridurre le proprie emissioni. A sua volta, se le emissioni globali vengono ridotte, l'aumento della temperatura del pianeta potrebbe rallentare, determinando una vittoria cruciale nella lotta contro il cambiamento climatico.
In che modo le tariffe sul carbonio influiscono sulle esportazioni cinesi?
In un studio simulando gli effetti delle tariffe sul carbonio sulla Cina, le esportazioni sono diminuite verso quei paesi: UE, Stati Uniti e Canada. Tuttavia, le esportazioni sono aumentate verso altri paesi, ad esempio altri paesi asiatici, Africa, Russia, paesi dell'America latina e dell'Australasia.
Questo cambiamento significherà minori perdite economiche dal commercio di esportazione per la Cina. Tuttavia, poiché l'UE, gli Stati Uniti e il Canada costituiscono un mercato enorme, la Cina cercherà di continuare questo commercio internazionale riducendo le tasse sul carbonio. Ciò significherà passare a combustibili a basse emissioni di carbonio, imponendo le proprie tasse sul carbonio (come il UK e altri l'hanno fatto), monitorando i rapporti ESG dei suoi settori e/o riducendo la sua quota di esportazioni ad alto contenuto di carbonio, aumentando al contempo la quota di esportazioni di altri settori.
Per i singoli commercianti che esportano dalla Cina, le tariffe sul carbonio significheranno cose diverse per settori diversi, con quelli che emettono più carbonio soggetti a tariffe più elevate. Ad esempio, quelle industrie che lavorano nel settore delle energie rinnovabili, come i produttori di solare fotovoltaico ed sistemi di accumulo di energia, possono trovarsi di fronte a norme tariffarie sul carbonio diverse rispetto a coloro che lavorano nella produzione di plastica o in altre industrie ad alta emissione di emissioni.
Impatto sull'esportazione cinese di sistemi di energia rinnovabile
La Cina è il più grande produttore mondiale di pannelli solari fotovoltaici e ha quasi il monopolio della produzione di polisilicio, una materia prima utilizzata nella produzione di questi pannelli. Ciò rende l'industria cinese delle energie rinnovabili incredibilmente importante per questi paesi che impongono tariffe sul carbonio. I sistemi solari e altre attrezzature per l'energia rinnovabile favoriscono la riduzione delle emissioni globali e sono fondamentali per aiutare questi paesi a raggiungere i loro obiettivi di emissione.
Nel 2018, gli Stati Uniti hanno imposto tariffe antidumping sui pannelli solari cinesi per proteggere la propria produzione interna. Successivamente, è stata avviata un'indagine per verificare se le società cinesi stessero aggirando queste tariffe esportando le loro merci da altri paesi asiatici. Lo stallo delle esportazioni, ulteriormente esacerbato dalla minaccia di riduzioni tariffarie, ha comportato una grave carenza di pannelli e un risultato negativo sugli obiettivi di riduzione delle emissioni di carbonio degli Stati Uniti. I dazi e le indagini hanno portato a 62,000 posti di lavoro in meno nel 2017-2021, 19 miliardi di dollari di investimenti persie 10.5 GW di dispiegamento solare perso, secondo la Solar Energy Industry Association (SEIA).
Con questo in mente, i paesi sviluppati cercheranno di incoraggiare nuovamente le esportazioni di sistemi fotovoltaici e di accumulo tagliando le tariffe. Gli Stati Uniti hanno già dichiarato a Arresto di 24 mesi di tutte le tariffe sulle esportazioni di energia solare da Cambogia, Tailandia, Malesia e Vietnam. Questa interruzione comporterà anche l'impossibilità di retrodatare le tariffe per quel periodo, anche se l'indagine rileva che le società cinesi hanno abusato del sistema esportando i loro pannelli da questi paesi.
Queste regole mostrano che i principali mercati di importazione fanno ancora molto affidamento sull'esportazione cinese di apparecchiature per l'energia rinnovabile, come pannelli fotovoltaici e sistemi di accumulo di energia. Pertanto, fintanto che tali industrie manterranno bassi livelli di emissioni di carbonio, dovrebbero beneficiare di questo periodo di 24 mesi ed essere in grado di evitare le tariffe transfrontaliere sul carbonio.
Le tariffe sul carbonio sono un tipo di protezionismo backdoor?
Con il potenziale di avere un impatto negativo sulle economie dei paesi meno sviluppati, c'è la preoccupazione (da parte dei paesi colpiti) che le tariffe sul carbonio agiscano come una sorta di protezionismo backdoor per i paesi già sviluppati e ricchi. Questi paesi sostengono che le politiche messe in atto dai paesi sviluppati per affrontare il cambiamento climatico sono costose e imponendo tariffe sul carbonio agli esportatori, sono in grado di spostare l'onere economico.
Tuttavia, se quei paesi esportatori dovessero imporre le proprie tariffe nazionali sul carbonio, sarebbero esentati dalle tariffe di frontiera e manterrebbero le loro tasse, il che potrebbe favorire una transizione verde per collocarli in una posizione di forza nei nuovi mercati a basse emissioni di carbonio.
La Cina, che sarà una delle più colpite in quanto leader nella produzione di materie prime, come acciaio e cemento, sostiene che le tariffe non tengono conto dello sviluppo economico di ciascun paese. Tuttavia, il cambiamento climatico non aspetterà lo sviluppo economico di nessun paese e queste tariffe imporranno una riduzione essenziale delle emissioni di carbonio.
Anche la Cina, leader nello sviluppo di molti prodotti di energia rinnovabile, come i pannelli fotovoltaici e i sistemi di accumulo di energia, potrebbe cogliere questa opportunità per un passaggio più rapido all'energia verde. Sta già adottando misure proprie per ridurre le proprie emissioni, come l'obiettivo di a Quota del 25% di combustibili non fossili entro il 2025 e aumentare l'adozione di veicoli elettrici.
Inizialmente, è vero che potrebbe esserci un impatto negativo sul commercio internazionale, ma poiché paesi come la Cina e l'India si stanno muovendo per ridurre le loro emissioni di carbonio, queste tariffe presto si ridurranno o scompariranno. Ciò è ulteriormente supportato da ricercatori della Tsinghua University, che ritengono che l'impatto svanirà nel tempo e che non vi sono prove di effetti negativi a lungo termine sullo sviluppo della Cina.
Conclusione
Le tariffe sul carbonio sono un male necessario che ridurrà le emissioni nei paesi ad alto inquinamento, mantenendo bassi anche i livelli di inquinamento nei paesi imponenti. Non funzioneranno come mossa autonoma per combattere il cambiamento climatico e si teme che possano avere un impatto negativo sulle transizioni verdi. Ciò è stato esemplificato dalla carenza di pannelli fotovoltaici negli Stati Uniti quando le tariffe sono state imposte per la prima volta alla Cina.
Le tariffe del carbonio sono un buon inizio quando si considerano i modi per ridurre le emissioni globali, tuttavia potrebbero essere necessarie alcune modifiche. Una considerazione potrebbe essere quella di eliminare le tariffe, o ridurle, su quei beni che non hanno un effetto negativo sul clima.
