- Eine von Deloitte im Auftrag der Stiftung KlimaWirtschaft durchgeführte Studie untersucht die industriepolitische Reaktion der EU auf die IRA
- Es empfiehlt ein schnelles und pragmatisches Handeln seitens der EU für ihre GDIP- und NZIA-Politik und lernt dabei von der Einfachheit der IRA
- Die derzeitige politische Struktur erscheint zu komplex; Es muss vereinfacht und die Genehmigungsverfahren beschleunigt werden
- Die EU sollte ihren eigenen Weg gehen, anstatt sich auf einen Subventionswettlauf mit anderen Wirtschaftsblöcken einzulassen
Um der Herausforderung und Chance zu begegnen, die das Inflation Reduction Act (IRA) für die Europäische Union (EU) darstellt, sollte diese mit einer pragmatischen, intelligenten und wirksamen Industriepolitik reagieren, die die Industrie für erneuerbare Energien beschleunigt, anstatt in einen „Subventionswettlauf“ einzutreten mit anderen Wirtschaftsblöcken“, heißt es in einer Deloitte-Studie. Der Bericht wurde von der Deutschen CEO Allianz für Klima und Wirtschaft bzw. Stiftung KlimaWirtschaft in Auftrag gegeben.
„Es bleibt entscheidend, dass die Die EU tritt nicht in einen Subventionswettlauf mit anderen Wirtschaftsblöcken ein sondern findet seinen eigenen Weg für eine kluge und wirksame Industriepolitik“, sagt die Stiftung KlimaWirtschaft. Die Studie trägt den Titel IRA und der Netto-Null-Wettlauf – Wie die Industriepolitik der EU reagieren sollte.
Angesichts der Tatsache, dass die IRA für die USA zum wichtigsten Instrument zur Förderung der Produktion erneuerbarer Energien geworden ist, nennt die Studie Einfachheit als eines ihrer bestimmenden Merkmale. Aufbauend auf den Steuergutschriften, die Betriebs- oder Investitionsausgaben für Unternehmen unterstützen, wird die Die Finanzierung ist im Rahmen der IRA transparent und leicht verständlich. Unternehmen können selbst Geschäftsszenarien für potenzielle Investitionen in von der IRA unterstützte Produkte berechnen.
Andererseits ist die politische Unterstützung der EU für eine grüne Industriepolitik in ihrer jetzigen Form zu komplex, was zwangsläufig dazu führen wird, dass dringend erforderliche Maßnahmen verzögert werden.
Sabine Nallinger, Geschäftsführerin der Stiftung KlimaWirtschaft, erklärte, dass „das Perfekte der Feind des Guten“ sei und forderte die EU auf, ihre ehrgeizigen Vorschläge – den EU Green Deal Industrial Plan (GDIP) und den Net-Zero Industry Act (NZIA) – umzusetzen )- in einem „schneller und mutiger Weg ohne weitere Verzögerung“.
Das NZIA der EU ist Teil des GDIP, in dessen Rahmen die Gemeinschaft bis 40 ein PV-Produktionsziel von 2030 % der internen Nachfrage anstrebt, was nach Schätzungen von SolarPower Europe etwa 50 GW entspricht, wenn 125 GW eingesetzt werden.
Der Bericht geht davon aus, dass die REPowerEU-Ziele für die Solarstromkapazität im Jahr 2030 beim derzeitigen Installationstempo um 258 GW auf 334 GW und bei der Windkraft um 231 GW bis 279 GW verfehlt werden.
Die jährliche Produktionsleistung für Solar-PV muss gegenüber dem aktuellen Niveau um das Sechsfache gesteigert werden da es auf einem von chinesischen Herstellern dominierten Markt konkurriert. Den Analysten zufolge muss die PV-Produktion in der EU von derzeit 21.5 GW um 4.5 GW gesteigert werden, da die tatsächliche Produktionskapazität bis 2030 26 GW erreichen wird, die Nachfrage jedoch bei 65 GW liegen wird.
Um mit diesen aufkommenden Situationen umzugehen, empfehlen Deloitte-Autoren der EU, schnell vorzugehen, indem sie die Genehmigungsverfahren beschleunigt und die Vorschriften vereinfacht, um erneuerbare Energien und ihre Produktion innerhalb der Union zu fördern.
Das GDIP, das darauf abzielt, diese industrielle grüne Wertschöpfungskette zu erreichen, ist in seiner jetzigen Form „sehr komplex“, weshalb es „nicht die erforderliche Richtung und Vereinfachung bietet, die eine Reaktion der EU auf die IRA erfordert“.
Die Studie empfiehlt folgende Möglichkeiten zur Verbesserung des BIP:
- Konzentrieren Sie sich auf Instrumente auf EU-Ebene, indem Sie dem Innovationsfonds eine viel größere Rolle zuweisen. Außerdem könnten wichtige Projekte von gemeinsamem europäischem Interesse (IPCEI) reformiert werden, um die Nutzung zu vereinfachen.
- Intelligente Subventionen wie Auktionen und Differenzkontrakte (Contracts for Difference, CfD) sollen gegenüber nominell festen Leistungen wie Steuergutschriften bevorzugt werden, jedoch „schlank“ gestaltet sein.
- Identifizieren Sie, wo in Wertschöpfungsketten finanzielle Unterstützung erforderlich ist und wo Hindernisse durch Vereinfachung der Regulierung oder andere Maßnahmen beseitigt werden können.
- Bestehende Instrumente sollten gestrafft und vereinfacht werden, anstatt neuere vorzuschlagen, die Zeit kosten und die Nutzung des Systems erschweren.
- Senken Sie die Energiekosten, indem Sie den preissenkenden Effekt erneuerbarer Energien nutzen, der einen „wesentlichen Nachteil“ der Union im Vergleich zu den USA darstellt, und sorgen Sie für Gewissheit über die neue Gestaltung des Strommarktes.
Analysten argumentieren, dass a Die europäische Industriepolitik sollte keine Industrien unterstützen, die für immer auf Subventionen angewiesen bleiben würden.
„Finanzielle Unterstützung ist gerechtfertigt, wenn sie vorübergehender Natur ist und neu entstehende Wertschöpfungsketten unterstützt, die ab einem bestimmten Ausmaß effizient werden, oder wenn sie Subventionen in anderen Ländern entgegenwirkt, die sonst in der EU angesiedelte Wertschöpfungsketten abziehen würden“, heißt es in der Studie .
Der Bericht erscheint kurz nachdem die Europäische Kommission Mitte März ihre Verordnung über kritische Rohstoffe und den Net Zero Industry Act (NZIA) vorgelegt hat. Darin heißt es, dass diese „beste Bedingungen“ für Sektoren schaffen würden, die für das Netto-Null-Ziel der EU im Jahr 2050 von entscheidender Bedeutung sind, darunter Solar-PV. Während der NZIA-Vorschlag auch Schutzelemente für die Solarproduktion in Europa enthielt, ist der PV-Branchenverband SolarPower Europe (SPE) nicht gerade begeistert, da die Branche ein spezielles Finanzierungsinstrument benötigt, um Anreize für die lokale Solarproduktion zu schaffen, die sowohl Betriebs- als auch Investitionsausgaben abdeckt.
Die vollständige Deloitte-Studie steht zum kostenlosen Download bei der Stiftung KlimaWirtschaft zur Verfügung Website .
Quelle aus Taiyang-Nachrichten
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