Selain dari Uni Eropa, Amerika Serikat telah diperingkatkan sebagai importir satu negara terbesar di dunia untuk bertahun-tahun berturut-turut Sekarang. Dan tidak ada tanda-tanda tren ini melambat sekarang, menurut yang terbaru statistik perdagangan dari Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan (CBP) AS, total nilai impor barang ke Amerika Serikat terus meningkat sejak tahun 2020, mencapai $3.35 triliun pada tahun 2022, mewakili peningkatan lebih dari 35% sejak saat itu.
Semua statistik ini menunjukkan pentingnya impor bagi ekonomi AS dan ketergantungan sektor komersial pada impor. Dalam artikel ini, mari kita lihat lebih dekat proses impor AS secara keseluruhan, pemangku kepentingan penting dan langkah-langkah yang terlibat, masalah umum yang ditemukan dalam prosedur impor AS, serta cara menghindari potensi jebakan ini untuk keberhasilan impor.
Daftar Isi
Pemangku kepentingan penting dan peran mereka dalam proses impor
Langkah-langkah yang terlibat dalam proses impor AS
Masalah umum dalam proses impor AS
Tips untuk menghindari masalah umum dan memastikan kelancaran proses impor
Pengambilan kunci untuk impor AS yang sukses
Pemangku kepentingan penting dan peran mereka dalam proses impor
Selain importir itu sendiri, pemangku kepentingan utama yang terlibat dalam proses impor AS untuk memastikan kelancaran pergerakan barang melintasi perbatasan internasional AS dapat dibagi menjadi dua kategori utama berikut:
Badan pengatur
- US Customs and Border Protection (CBP) adalah badan pemerintah utama yang bertugas menegakkan undang-undang dan peraturan bea cukai di Amerika Serikat. Ini memainkan a peran penting dalam proses impor AS dengan memeriksa dan membersihkan barang yang masuk ke negara itu, memungut bea, pajak, dan biaya atas barang impor, dan memastikan kepatuhan terhadap semua persyaratan impor. Di luar peran utama ini, CBP juga bekerja sama dengan lembaga pemerintah lainnya untuk mendukung perdagangan legal dan melindungi konsumen dari barang yang dilarang. Ini memberikan saran kepada importir tentang aturan dan membuat penilaian tentang apakah barang diklasifikasikan dan dinilai dengan benar sehingga bea dan pajak yang relevan dapat dikumpulkan.
- Beberapa lembaga pemerintah lainnya juga terlibat dalam proses impor AS untuk menjamin keamanan, kesesuaian, dan pengawasan barang impor. Makanan, obat-obatan, peralatan medis, kosmetik, dan barang-barang lainnya berada di bawah Administrasi Makanan dan Obat AS (FDA) peraturan. Badan Perlindungan Lingkungan (EPA), sebaliknya, mengatur zat, pestisida, dan barang yang mengancam lingkungan atau kesehatan masyarakat. Itu Departemen Pertanian AS (USDA) mengatur produk pertanian, termasuk makanan, hewan, dan tumbuhan. Sementara itu, undang-undang perdagangan dan pembatasan ekspor barang atau teknologi dengan kemungkinan penggunaan militer ditegakkan oleh Departemen Perdagangan AS (DOC). Importir harus mematuhi pedoman lembaga masing-masing untuk memastikan impor yang aman dan sah.
Penyedia logistik dan rantai pasokan
- Pialang Kepabeanan: Mengingat keahlian mereka sebagai profesional berlisensi yang memandu importir melalui kerumitan undang-undang dan peraturan kepabeanan, pialang kepabeanan membantu memastikan bahwa informasi impor yang benar telah dilaporkan ke Bea Cukai dan bea dan pajak yang berlaku dibayarkan, yang pada gilirannya mencegah potensi implikasi hukum atau keterlambatan pengiriman.
- Pengangkut: Bekerja sebagai pihak yang bertanggung jawab untuk memindahkan barang secara fisik dari asal ke tujuan, pengangkut membantu memastikan bahwa barang mencapai tujuan dengan cara yang aman dan tepat waktu, dengan menawarkan berbagai pilihan transportasi, termasuk laut, udara , kereta api, dan jalan raya. Tanpa operator, pengiriman barang hampir tidak mungkin dilakukan.
- Freight Forwarders: Dalam kapasitas mereka sebagai penyedia logistik yang mengatur pengiriman produk dan biasanya terlibat dengan berbagai operator atas nama importir/pengirim, freight forwarder menyediakan berbagai layanan yang membuat proses impor lebih lancar. Layanan ini termasuk dokumentasi, pelacakan, asuransi, dan konsolidasi pengiriman. Namun, untuk kegiatan pengiriman dan bea cukai yang sebenarnya, yang masing-masing merupakan tugas khusus yang ditangani oleh pengangkut dan perantara bea cukai, peran pengirim barang kadang-kadang dapat tumpang tindih dengan keduanya.
- Pergudangan dan Distribusi: Layanan ini seperti gudang berikat, pusat pemenuhan, dan pusat distribusi dapat berperan biasanya setelah barang telah melewati bea cukai (dan karenanya diimpor). Berbagai layanan disediakan di atas fungsi utamanya untuk menyimpan dan mendistribusikan barang impor, termasuk manajemen inventaris, pemenuhan pesanan, dan koordinasi transportasi. Tujuannya adalah untuk membantu importir mengoptimalkan operasi logistik mereka dan memenuhi permintaan pelanggan.
Langkah-langkah yang terlibat dalam proses impor AS
Sebelum kita memulai eksplorasi mendalam tentang tahapan dan langkah-langkah yang terlibat dalam proses impor AS di sini, penting untuk diketahui bahwa prosedur impor dapat sedikit berbeda tergantung pada sejumlah faktor, termasuk jenis barang yang diimpor, negara asal dan tujuan, peraturan tertentu yang berlaku pada saat impor, dan syarat-syarat kontrak antara importir dan eksportir. Namun demikian, karena tahapan berikut dan langkah-langkah terkait mencakup aspek fundamental dari proses impor, umumnya relevan dengan sebagian besar situasi impor.
Menetapkan kerangka proses impor
Tahap pra-impor melibatkan penetapan dasar untuk memulai proses impor, termasuk mengidentifikasi dan memilih pemasok yang dapat diandalkan. Proses pemilihan pemasok sangat penting, karena menentukan kualitas barang, biayanya, dan waktu pengiriman. Setelah memilih pemasok, importir menegosiasikan persyaratan, mengamankan devisa, dan menandatangani kontrak. Langkah terakhir dalam tahap ini biasanya diakhiri dengan pengiriman Letter of Credit atau metode pembayaran lainnya yang berfungsi sebagai jaminan pembayaran dari bank importir kepada bank eksportir.
Memastikan kepatuhan terhadap peraturan dan keamanan
Tahap inisiasi ini mencakup memastikan bahwa semua izin impor, lisensi, dan/atau persyaratan kepatuhan terhadap peraturan sudah tersedia, yang bervariasi tergantung pada jenis barang yang diimpor. Misalnya tertentu impor diatur di bawah FDA mungkin tunduk pada persyaratan kepatuhan khusus seperti a Pemberitahuan Prapasar 510(k) pengajuan ke FDA untuk perangkat medis yang diperkenalkan untuk pertama kalinya atau setelah perubahan atau modifikasi yang signifikan.
Sementara itu, para Pengajuan Keamanan Importir (ISF), yang juga dikenal sebagai “10+2”, juga harus dipenuhi pada tahap ini untuk setiap impor kapal laut. Di bawah aturan ISF, importir atau agennya harus memberikan informasi kargo tertentu kepada CBP setidaknya 24 jam sebelum kargo dimuat ke kapal laut yang menuju Amerika Serikat.
Ketika nilai barang komersial yang diimpor lebih dari $2,500, CBP juga akan meminta a obligasi bea cukai, yang berfungsi sebagai jaminan bahwa importir akan membayar semua pajak, bea, dan biaya yang terhutang kepada pemerintah federal. Jika barang tunduk pada peraturan badan federal lainnya, seperti yang ditetapkan oleh Departemen Perdagangan AS (DOC), obligasi pabean mungkin masih diperlukan terlepas dari nilainya, yaitu, termasuk untuk pengiriman yang bernilai di bawah $2,500.
Mengatur transportasi dan mengelola logistik
Tujuan utama dari tahap transit ini adalah untuk mengatur transportasi fisik dan pengaturan pengiriman barang. Ini melibatkan kerja sama dengan perusahaan ekspedisi dan pengangkut untuk memastikan bahwa barang diangkut dengan aman dari asal ke pelabuhan masuk AS.
Pengirim atau pengangkut barang dapat mengatur untuk mengirimkan barang dengan aman dari asal ke pelabuhan masuk AS melalui berbagai moda transportasi yang tersedia. Pengiriman harus mencakup asuransi kargo dan pelacakan pengiriman, dengan transportasi air menjadi moda utama sejalan dengan efektivitas biaya dan kapasitasnya yang tinggi.
Importir atau agennya perlu menyiapkan dan menyerahkan berbagai dokumen masuk seperti surat Tagihan, daftar kemasan, Daftar muatan, sertifikat asal, dll. Dokumen-dokumen penting yang berisi perincian yang diperlukan tentang pengiriman, termasuk deskripsi, nilai, dan asal barang dapat diserahkan langsung ke CBP atau melalui perantara bea cukai berlisensi, yang menangani penyerahan atas nama importir.
Mengelola bea cukai dan pembayaran
Tahap bea cukai dimulai pada saat kedatangan barang di pelabuhan masuk AS. Barang dapat dikenakan pemeriksaan pabean sebelum dirilis. Setelah memenuhi semua kriteria inspeksi dan dokumentasi, CBP dapat memberikan “pembebasan bersyarat” dari barang. Importir kemudian perlu melengkapi pengajuan Formulir CBP 7501 secara elektronik menggunakan sistem Automated Commercial Environment (ACE) dalam waktu 10 hari kerja sejak tanggal rilis dan membayar bea, pajak, atau biaya apa pun yang terutang untuk mengamankan pelepasan akhir barang.
Formulir CBP 7501 adalah entri ringkasan wajib yang harus diserahkan oleh importir barang bea masuk ke Amerika Serikat. Ini menangkap informasi penting seperti identitas importir dan penerima barang, negara asal, kode HTS, kuantitas, nilai, dan penghitungan bea dan pajak.
Dalam hal CBP tidak memberikan “pembebasan bersyarat”, barang akan ditahan di pelabuhan masuk. Importir harus menyelesaikan masalah apa pun yang mengarah pada keputusan ini, yang dapat mencakup dokumentasi yang tidak lengkap atau salah, kecurigaan terhadap aktivitas ilegal, dan beberapa masalah umum lainnya yang dijelaskan di bagian selanjutnya. Jika masalah teratasi, importir harus kembali mengisi Formulir CBP 7501 dan membayar iuran. Importir harus menyelesaikan masalah dalam jangka waktu tertentu, atau barang dapat disita atau dimusnahkan.
Setelah barang dibersihkan oleh bea cukai, langkah selanjutnya adalah mengatur pengangkutan barang dari pelabuhan masuk ke tujuan akhir dan kemudian mengambil barang di lokasi yang telah disepakati sebelumnya dengan pengirim.
Akhirnya, kesimpulan dari seluruh proses impor AS terjadi ketika entri impor “dilikuidasi”. Likuidasi memerlukan penentuan akhir oleh CBP tentang penerimaan impor, serta perhitungan bea masuk, pajak, biaya entri dan/atau entri kekurangan. Likuidasi entri biasanya terjadi dalam 314 hari sejak tanggal entri, sebelum importir dapat mengajukan Amandemen Pasca Entri. Setelah itu, setiap permintaan untuk mengubah informasi entri hanya dapat diajukan melalui Protes ke CBP.
Masalah umum dalam proses impor AS
Lebih dari 10 langkah yang diperlukan dalam proses impor AS yang tercantum di bagian sebelumnya menunjukkan betapa kompleks dan menantangnya hal itu bagi importir baru atau yang belum berpengalaman. Berikut adalah masalah umum yang mungkin dihadapi importir selama proses berlangsung, dengan skenario hipotetis praktis yang disediakan untuk meningkatkan pemahaman tentang sifat dan dampaknya.
- Penundaan karena dokumentasi yang tidak lengkap atau tidak akurat: Ini adalah salah satu masalah paling umum yang dapat menyebabkan penundaan yang signifikan dalam proses impor. Masalah ini melibatkan ketidakakuratan atau kelalaian dalam dokumentasi atau informasi yang diperlukan untuk pengiriman, seperti detail pengiriman, izin, lisensi, sertifikat, atau kode HS.
Agar CBP dan pihak berwenang lainnya dapat memverifikasi identitas importir, asal dan nilai produk, klasifikasi dan tingkat tarif, serta potensi pembatasan barang, importir harus memberikan informasi yang akurat dan menyeluruh tentang berbagai dokumen. Faktur komersial, daftar pengepakan, bill of lading, sertifikat asal, dan formulir masuk adalah beberapa contohnya.
Skenario hipotetis yang realistis: Seorang importir membawa anggur dari Prancis tetapi lalai menyediakan yang diperlukan Izin Biro Pajak dan Perdagangan Alkohol dan Tembakau (TTB).. Hal ini dapat menyebabkan kiriman yang akan ditahan di Bea Cukai dan selanjutnya meningkatkan biaya penyimpanan, demurrage, atau biaya pemeriksaan.
- Ketidakpatuhan terhadap persyaratan lembaga pemerintah lainnya: Selain CBP, impor untuk jenis barang tertentu mungkin memerlukan kepatuhan terhadap peraturan dari lembaga pemerintah lain yang disebutkan di bagian pertama artikel ini. Masing-masing lembaga ini dapat memberlakukan persyaratan atau pembatasan khusus terhadap impor produk seperti makanan, obat-obatan, kosmetik, bahan kimia, kendaraan, dll produk di bawah yurisdiksinya masing-masing.
Skenario hipotetis realistis: Kepatuhan dengan Peraturan Badan Perlindungan Lingkungan (EPA). diperlukan saat mengimpor mobil. Jika tidak dipenuhi, mobil bisa ditahan di bea cukai atau bahkan disita oleh pemerintah. Selain itu, mobil yang tidak patuh juga dapat dikenakan denda, penarikan kembali, atau bahkan tindakan hukum.
- Inspeksi dan penahanan kepabeanan: CBP memegang otoritas penuh untuk menahan dan memeriksa pengiriman karena berbagai alasan, termasuk inspeksi rutin, masalah keamanan, atau masalah kepatuhan atau keselamatan. Pemeriksaan ini dapat mengakibatkan penundaan dan menimbulkan biaya tambahan. Pada saat yang sama, CBP juga dapat menahan pengiriman untuk pemeriksaan oleh instansi pemerintah terkait lainnya. Pilihan untuk memeriksa pengiriman dibuat sesuai dengan analisis risiko, pemilihan acak, standar yang ditargetkan, atau data intelijen.
Skenario hipotetis yang realistis: Kiriman dapat ditahan selama a Pemeriksaan VACIS (Vehicle and Cargo Inspection System)., yang menghasilkan gambar isi kiriman menggunakan teknologi sinar gamma. Jika ditemukan masalah ketidakpatuhan selama pemeriksaan, hal ini dapat memperlambat proses impor dan mengakibatkan biaya tambahan. Kargo juga dapat dikenai denda atau penyitaan oleh Pabean jika terdapat barang-barang yang dibatasi atau barang-barang yang tidak dilaporkan.
- Kesalahan klasifikasi tarif: Kode Harmonized System (HS) ditetapkan untuk setiap produk yang diimpor ke Amerika Serikat. Kode ini tidak hanya menentukan tingkat tarif, tetapi juga memiliki implikasi impor lainnya, seperti penerimaan, kuota, dan statistik perdagangan. Kesalahan klasifikasi dapat mengakibatkan pembayaran bea yang tidak tepat, denda, keterlambatan pengiriman, atau kemungkinan CBP menyita produk tersebut karena melanggar peraturan perdagangan. Kode-kode ini penting untuk mengidentifikasi tugas dan batasan yang sesuai karena standar internasional. Klasifikasi yang salah dapat menyebabkan penundaan atau penolakan permintaan perlakuan khusus di bawah perjanjian perdagangan bebas atau skema lainnya.
Skenario hipotetis yang realistis: Seorang importir membawa sepeda tetapi salah mengklasifikasikannya di bawah kode suku cadang sepeda. Kesalahan ini dapat mengakibatkan kekurangan pembayaran bea, denda, dan keterlambatan dalam pengeluaran barang.
Tips untuk menghindari masalah umum dan memastikan kelancaran proses impor
Untuk menghindari masalah umum yang mungkin dihadapi importir selama proses impor AS, persiapan dan perencanaan yang tepat, dan mencari bantuan ahli bila diperlukan sangatlah penting. Kiat berikut dapat digunakan sebagai titik awal untuk memastikan proses impor yang lebih lancar dan rawan kesalahan.
- Memahami klasifikasi tarif dan bea yang berlaku: Ini adalah komponen kunci dari proses impor. Untuk memastikan akurasi, importir harus memanfaatkan sumber daya seperti Jadwal Tarif Harmonisasi Amerika Serikat (HTSUS) untuk mengidentifikasi kode yang paling tepat untuk produk mereka. Untuk kejelasan lebih lanjut, importir juga dapat menggunakan alat online seperti Sistem Pencarian Online Aturan Kepabeanan (CROSS) untuk mendapatkan akses ke peraturan sebelumnya atau keputusan oleh CBP pada produk serupa. Jika ketidakpastian berlanjut, importir juga dapat mengambil pendekatan proaktif meminta keputusan yang mengikat dari BPK langsung.
- Memastikan keakuratan dan kelengkapan dokumentasi: Proses impor yang mulus sangat bergantung pada dokumentasi yang akurat dan menyeluruh. Untuk mencapai hal ini, importir dapat merujuk ke Formulir 7501 online CBP sebagai sumber yang berguna untuk memahami elemen data yang diperlukan untuk dideklarasikan dan mempersiapkannya terlebih dahulu. Sementara itu, Importir juga harus memastikan bahwa mereka memberikan informasi yang akurat dan konsisten mengenai nilai, jumlah, berat, dan dimensi barang pada semua dokumen. Ketepatan dan perhatian terhadap detail adalah kuncinya di sini, setiap perubahan harus ditinjau dan diperbarui sebagaimana mestinya sebelum pengiriman dokumen apa pun.
- memastikan pemenuhan dengan persyaratan instansi pemerintah lainnya: Sebelum mengimpor produknya, importir harus melakukan penelitian yang diperlukan untuk mengidentifikasi persyaratan unik dari instansi pemerintah terkait dengan barang impornya. Pemahaman yang memadai tentang persyaratan tertentu sangat penting dalam mengamankan izin, lisensi, persetujuan yang diperlukan, atau dokumentasi kepatuhan terkait dari lembaga pemerintah terkait.
Importir juga dapat memanfaatkan sepenuhnya Lingkungan Komersial Otomatis (ACE) sistem untuk memastikan keakuratan dan kelengkapan informasi yang disampaikan. Selain itu, importir harus memprioritaskan menjaga komunikasi yang jelas dan transparan dengan lembaga-lembaga ini untuk menjalin hubungan yang baik dan mendapatkan bantuan tepat waktu untuk menyelesaikan potensi masalah yang mungkin timbul. Menyimpan dokumentasi untuk jangka waktu 5 tahun juga merupakan persyaratan peraturan, dan mendukung klaim importir dalam hal audit pasca masuk.
- Bekerja dengan pialang pabean berlisensi atau pengirim barang: Para profesional ini dapat sangat memudahkan proses impor. Mereka secara praktis dapat memberikan solusi untuk semua masalah umum yang disebutkan di atas, termasuk klasifikasi tarif dan penghitungan bea, persiapan dan pengajuan dokumen masuk, menavigasi persyaratan dan pembatasan berbagai lembaga pemerintah, dan mungkin yang paling signifikan - berkomunikasi dengan CBP untuk kelancaran bea cukai proses.
Importir harus memberikan informasi yang akurat dan lengkap kepada pialang mereka tentang produk dan dokumen mereka untuk memastikan komunikasi yang lancar dengan CBP dan lembaga pemerintah lainnya. Memang, CBP mengakui dukungan tak ternilai yang dapat diberikan oleh pialang pabean berlisensi importir pertama kali karena mereka menavigasi seluk-beluk proses impor. CBP menawarkan informasi seperti a daftar pialang bea cukai berlisensi untuk pelabuhan tertentu untuk membantu importir dalam membuat pilihan berdasarkan informasi. Meski tidak wajib, melibatkan perantara pabean adalah cara yang semakin populer untuk mempercepat prosedur impor.
- Tetap terinformasi tentang perubahan di mengimpor peraturan: Terakhir, bersikap proaktif, terinformasi, dan rajin adalah fondasi untuk mencapai impor AS yang mulus dan sukses. Adalah menguntungkan untuk tetap mengikuti perkembangan peraturan yang dikeluarkan oleh instansi pemerintah terkait. Strategi proaktif seperti itu dapat membantu importir tetap patuh, mencegah penundaan yang tidak terduga, dan memfasilitasi proses impor yang lancar dan efisien.
Pengambilan kunci untuk impor AS yang sukses
Untuk melakukan impor ke AS dengan benar, banyak pertimbangan penting yang terlibat. Pertama, penting untuk mendapatkan pemahaman yang baik tentang semua pihak yang terlibat, mulai dari badan pengatur hingga logistik dan penyedia rantai pasokan. Prosesnya rumit dan termasuk menetapkan kerangka kerja proses impor, memastikan kepatuhan dan keamanan peraturan, mengatur transportasi dan logistik serta mengelola dokumentasi dan pembayaran impor dengan mahir. Penting juga untuk mengetahui potensi masalah yang dapat terjadi selama proses impor, seperti penundaan yang disebabkan oleh dokumentasi yang tidak lengkap atau tidak akurat, ketidakpatuhan terhadap persyaratan lembaga pemerintah lainnya, kemungkinan pemeriksaan dan pemeriksaan kepabeanan, dan kesalahan dalam klasifikasi tarif.
Strategi yang efektif untuk memitigasi masalah ini termasuk memahami dan menerapkan bea masuk dan klasifikasi tarif yang sesuai, memastikan keakuratan dan kelengkapan semua dokumen, mematuhi persyaratan lembaga pemerintah lainnya, dan bekerja sama dengan pengirim barang atau perantara bea cukai sambil tetap mengetahui tentang perubahan pembatasan impor . Untuk tetap menjadi yang terdepan dan mempelajari lebih lanjut tentang logistik, jangan lewatkan berbagai informasi, pembaruan rutin, dan wawasan mendalam yang tersedia di Alibaba Membaca. Perjalanan Anda untuk menjadi master logistik dan peluang bisnis grosir dimulai di sini.
Mencari solusi logistik dengan harga kompetitif, visibilitas penuh, dan dukungan pelanggan yang mudah diakses? Lihat Pasar Logistik Alibaba.com hari ini.
