Untuk setiap bisnis yang ingin mengimpor barang ke Uni Eropa (UE), penting untuk memiliki pemahaman tentang apa itu UE, dan bagaimana cara kerja impor dan bea cukai melintasi perbatasan negara Eropa. Uni Eropa adalah kesatuan politik dan ekonomi dari 27 negara anggota yang membentuk salah satu blok perdagangan terbesar di dunia. Artikel ini menjelaskan aspek-aspek utama impor dan bea cukai ke UE.
Daftar Isi
Apa dasar-dasar pabean impor UE?
Bagaimana proses izin Bea Cukai UE?
Pihak apa saja yang terlibat dalam proses impor UE?
Jenis bea cukai untuk impor ke UE
Implikasi kepatuhan pabean UE
Bea cukai UE berdampak pada e-commerce dan impor bernilai rendah
Poin ringkasan utama
Apa dasar-dasar pabean impor UE?
Latar belakang serikat pabean UE
Ke-27 negara anggota dalam Uni Eropa memiliki pasar tunggal internal, sehingga barang dapat masuk ke UE melalui satu negara anggota, dan kemudian melakukan perjalanan dengan bebas melintasi negara lain di dalam UE. Komisi UE mengusulkan dan memantau undang-undang bea cukai UE, dan kemudian layanan pabean nasional di setiap negara bekerja sama untuk melaksanakan operasi sehari-hari serikat Bea Cukai UE.
Semua barang beredar bebas di dalam serikat pabean UE, dan prinsip ini penting untuk berfungsinya pasar tunggal dengan baik. Tarif umum sebesar bea dikenakan pada barang-barang dari luar UE, umumnya dibayarkan saat pertama kali memasuki UE, dan kemudian tidak ada lagi pemeriksaan pabean atau bea cukai lebih lanjut yang dikenakan lintas batas antara negara-negara UE.
Pentingnya Nomor EORI
Apa itu nomor EORI?
Nomor EORI adalah “Nomor Pendaftaran dan Identifikasi Operator Ekonomi”, yang merupakan nomor identifikasi umum yang digunakan di seluruh UE untuk operator ekonomi dan otoritas bea cukai.
Nomor EORI memiliki dua bagian:
- kode negara untuk Negara Anggota penerbit
- ini diikuti dengan kode yang unik di Negara Anggota
Bisnis dan individu yang ingin berdagang dengan dan melintasi UE harus menggunakan nomor EORI sebagai nomor identifikasi untuk semua prosedur kepabeanan, saat bertukar informasi dengan administrasi kepabeanan.
Siapa yang butuh nomor EORI?
Setiap operator ekonomi yang didirikan di dalam wilayah pabean UE harus memiliki nomor EORI untuk keperluan pabean.
Setiap operator ekonomi yang tidak didirikan di dalam wilayah Pabean UE juga harus memiliki EORI, untuk sejumlah situasi berbeda:
- untuk menyerahkan deklarasi pabean di wilayah pabean UE
- untuk mengirimkan Entry Summary Declaration (ENS)
- untuk mengirimkan Deklarasi Ringkasan Keluar (EXS)
- untuk menyerahkan deklarasi penyimpanan sementara di wilayah Pabean UE
- untuk bertindak sebagai pengangkut untuk transportasi melalui udara, laut atau perairan pedalaman
- untuk bertindak sebagai pengangkut yang terhubung ke sistem kepabeanan, dan ingin menerima pemberitahuan pabean terkait penyerahan atau perubahan deklarasi ringkasan masuk
Pentingnya Nomor PPN
Impor ke UE, oleh orang atau bisnis apa pun, tunduk pada Pajak Pertambahan Nilai (PPN). PPN UE berlaku untuk semua 27 negara anggota dan juga diterapkan pada pergerakan barang melintasi perbatasan internal UE. Jadi, untuk perusahaan yang beroperasi di seluruh UE, mungkin ada persyaratan untuk mendaftarkan bisnis mereka dengan nomor PPN di lebih dari satu negara UE.
Bagaimana proses bea cukai UE?
Deklarasi Pra-Kedatangan / Pra-Keberangkatan
Di mana barang tiba di UE melalui angkutan laut, deklarasi pra-kedatangan diperlukan setidaknya 24 jam sebelum kedatangan kiriman fisik. Untuk sebagian besar kasus lainnya, pemberitahuan sebelumnya dapat disampaikan secara elektronik hingga 2 jam sebelum kedatangan atau keberangkatan barang, atau hingga 4 jam untuk penyerahan kertas. Untuk barang yang berangkat dari UE, deklarasi bea cukai digunakan sebagai saran pra-keberangkatan.
Deklarasi bea cukai
Pemilik barang, atau orang yang bertindak atas nama pemilik, bertanggung jawab untuk menyampaikan pemberitahuan pabean yang merinci barang yang diimpor atau diekspor. Namun, ini bisa saja merupakan individu atau perusahaan yang memiliki kendali atas barang (misalnya pengirim barang), meskipun sebagai aturan orang-orang ini harus didirikan di UE.
Deklarasi tersebut harus diajukan ke kantor bea cukai di pelabuhan masuk ke UE pada saat impor. Deklarasi dapat dibuat secara elektronik, meskipun dalam beberapa kasus dapat diajukan secara tertulis.
Dokumentasi bea cukai
Ada sejumlah dokumen penting yang diperlukan untuk bea cukai:
- surat Tagihan
- Status Operator Ekonomi Resmi
- bukti asal
- Informasi Tarif yang Mengikat
- Mengikat Informasi Asal
- sertifikat atau lisensi yang relevan
- catatan PPN dan ekspor
Bergantung pada alat transportasi, dokumen tambahan juga mungkin diperlukan untuk izin:
- Daftar muatan kapal, Nomor resi atau setara
- ATA Carnet (Semua Bentuk Transportasi)
- TIR Carnet (Gabungan Jalan dan Angkutan Lain)
- Daftar kemasan
Transit Bea Cukai UE
Transit pabean adalah prosedur kepabeanan yang digunakan untuk memindahkan barang antara dua lokasi dalam suatu daerah pabean, melalui daerah pabean lain, atau antara dua atau lebih daerah pabean yang berbeda. Prosedur transit bea cukai memungkinkan penangguhan sementara tindakan impor yang biasanya diterapkan pada titik masuk ke UE, dan sebagai gantinya memungkinkan formalitas bea cukai dilakukan di tempat tujuan.
Ada berbagai sistem transit yang disetujui yang digunakan di UE:
- Persatuan dan Transit Umum
- TIR – Transit Jalan Internasional
- ATA – Penerimaan Sementara
- NATO
- saluran air Rhine
- Pos–termasuk pos parsel
bea cukai UE
Serikat pabean UE menghitung bea pabean impor berdasarkan nilai barang, tarif terkait yang akan diterapkan, dan asal barang yang diimpor tersebut:
Penilaian Kepabeanan
Nilai pabean adalah penentuan nilai barang sebagaimana dinyatakan, dan memberikan dasar untuk penilaian bea masuk. Nilai pabean biasanya dihitung sebagai persentase dari nilai komersial.
Meskipun ada beberapa metode untuk menghitung nilai, metode utamanya adalah mendasarkan penilaian pada jumlah total yang dibayarkan untuk barang impor. Jika metode transaksi ini tidak dapat diterapkan, maka metode penilaian lainnya dapat diterapkan.
UE menerapkan prinsip bahwa produsen dalam negeri UE harus mampu bersaing secara adil dan setara dengan produsen impor dari negara dan wilayah lain. Untuk mencapai paritas ini tarif bea cukai diterapkan pada barang impor.
Sebuah 'Common Customs Tariff' (CCT), umum untuk semua anggota UE, diterapkan pada titik impor barang ke UE. Namun, meskipun CCT umum, tingkat bea yang berbeda dapat diterapkan pada barang tergantung pada komoditas apa (klasifikasi barang), dan dari mana asalnya (negara asal).
Tarif bea cukai melihat sejumlah kriteria berbeda dalam menghitung jumlah yang harus dibayar:
- Klasifikasi barang
- Sistem Terharmonisasi – Informasi umum
- Nomenklatur Gabungan
- Informasi Tarif yang Mengikat (BTI)
- Kuota tarif
- Penangguhan
- TARIK
Grafik TARIC, Tarif terpadu Uni Eropa, adalah basis data multibahasa yang mengintegrasikan semua tindakan yang terkait dengan undang-undang tarif bea cukai, komersial, dan pertanian UE. Memiliki sistem pengkodean tunggal di seluruh UE memungkinkan penerapan standar tunggal oleh semua anggota UE, dan memberi negara-negara UE serangkaian tindakan yang konsisten untuk diterapkan saat mengimpor atau mengekspor barang. Ini juga memungkinkan pengumpulan data di seluruh UE dan analisis statistik barang masuk dan keluar dari UE.
Ketentuan Asal Barang
Aturan asal menentukan di mana barang telah diproduksi atau diproduksi, bukan dari mana mereka telah dikirim, dan perbedaan diterapkan antara asal preferensial dan asal non-preferensi. Asal, bersama dengan klasifikasi tarif dan nilai barang, merupakan faktor penentu untuk penerapan tarif bea cukai.
Asal Preferensi
Asal preferensial adalah negara yang menerapkan pengaturan dan perjanjian khusus, yang akan membuat barang negara tersebut memenuhi syarat untuk diimpor dengan tarif bea yang lebih rendah atau nol.
Asal non-preferensi
Negara asal non-preferensial akan memenuhi syarat untuk perlakuan negara yang paling disukai (MFN), meskipun sejumlah langkah kebijakan komersial akan berlaku. Ini mungkin termasuk penerapan langkah-langkah seperti tugas anti dumping dan countervailing, tindakan pengamanan, embargo perdagangan, pembatasan kuantitatif, atau kuota tarif.
Siapa saja pihak yang terlibat dalam proses impor UE?
Pihak-pihak kunci yang terlibat dalam proses impor dapat diringkas sebagai:
- Shipper/Manufacturer/Consignor : pihak yang mengirimkan barang dari asalnya
- Penerima/Pembeli/Penerima: pihak tujuan pengiriman barang
- Importir Catatan: pihak yang secara hukum bertanggung jawab untuk mengirimkan dokumentasi yang lengkap dan akurat ke bea cukai UE
- Pialang Pabean: Pihak ketiga yang diberi lisensi oleh bea cukai UE untuk mendukung/bertindak atas nama importir dalam proses impor
Jenis bea cukai untuk impor ke UE
Saat mengimpor barang ke negara anggota UE, barang dapat diimpor dengan salah satu dari empat cara: ke dalam sirkulasi bebas, untuk penggunaan khusus, untuk diproses ke dalam, atau untuk disimpan.
Sirkulasi bebas
Prinsip sirkulasi bebas berlaku tidak hanya untuk barang-barang yang dibuat di UE, tetapi juga untuk barang-barang impor yang telah dikeluarkan untuk diedarkan secara bebas, setelah pembayaran bea masuk yang dapat dikenakan. Setelah barang melewati bea cukai di pelabuhan masuk, barang tersebut dirilis untuk sirkulasi bebas di seluruh wilayah UE, sehingga dapat dijual di pasar UE, seperti produk apa pun yang dibuat di UE.
Penggunaan Khusus
Barang dapat dibebaskan untuk 'penerimaan sementara' dengan keringanan total atau sebagian dari bea masuk, misalnya ketika barang telah diimpor untuk dipamerkan di pameran perdagangan dan kemudian diekspor kembali.
'Penggunaan akhir' adalah prosedur kepabeanan yang mempromosikan impor barang-barang tertentu dengan tarif bea masuk yang menguntungkan jika barang-barang tersebut ditujukan untuk tujuan khusus tertentu, seperti pembuatan kapal, pesawat terbang untuk penerbangan sipil atau anjungan pengeboran.
Pemrosesan ke dalam
Pemrosesan ke dalam berarti bahwa barang-barang non-UE diimpor untuk digunakan di UE dalam satu atau lebih operasi pemrosesan, misalnya, untuk pembuatan atau perbaikan.
Prosedur pemrosesan ke dalam juga dapat digunakan untuk barang-barang yang harus menjalani bentuk penanganan standar untuk mengawetkannya, untuk meningkatkan penampilan atau kualitasnya yang dapat dipasarkan, atau mempersiapkannya untuk didistribusikan atau dijual kembali.
Storage
Penyimpanan mencakup pergudangan pabean dan zona bebas, dan dimaksudkan untuk memberi bisnis fleksibilitas untuk membeli dan mengimpor barang non-UE bahkan sebelum mereka memutuskan apa yang harus dilakukan dengan barang tersebut. Selama barang-barang non-Uni Eropa disimpan, barang-barang tersebut tidak akan dikenakan bea masuk atau pungutan lainnya.
'Gudang pabean' berarti bahwa barang non-UE dapat disimpan di tempat mana pun yang diizinkan oleh otoritas pabean ('gudang pabean'), untuk jangka waktu yang tidak terbatas. Selama berada di gudang, barang berada di bawah pengawasan pabean dan tidak dikenakan bea masuk, atau pungutan atau izin impor lainnya.
Negara anggota UE dapat menetapkan bagian dari wilayah pabean sebagai 'zona bebas'. 'Zona bebas' adalah area tertutup di dalam wilayah pabean UE tempat barang non-UE dapat diimpor tanpa bea masuk atau biaya lainnya.
Barang UE juga dapat dimasukkan atau disimpan, dipindahkan, digunakan, diproses, atau dikonsumsi di zona bebas. Barang-barang tersebut kemudian dapat diekspor atau dibawa ke bagian lain dari wilayah pabean UE.
Implikasi kepatuhan Bea Cukai UE
Salah satu tantangan paling umum bagi importir adalah cara pengenaan PPN atas barang impor, terutama saat memindahkan barang melintasi perbatasan negara anggota UE. PPN dikenakan atas impor di pelabuhan masuk. Menjual atau memindahkan barang dari satu negara UE ke negara lain tidak dikenakan biaya PPN, asalkan beberapa kriteria penting terpenuhi:
- Kedua pihak dalam transaksi harus memiliki nomor PPN yang valid.
- Importir harus memeriksa nomor PPN pelanggan asing mereka dengan sistem EU VIES.
- Importir harus mencatat nomor PPN pelanggan mereka pada faktur penjualan mereka.
- Importir harus memiliki dokumentasi (misalnya dokumentasi pengangkutan barang) yang menunjukkan pergerakan barang melintasi perbatasan.
- Barang kemudian harus meninggalkan negara pengimpor dalam waktu yang ditentukan – biasanya tiga bulan.
Denda pabean kemungkinan akan jatuh tempo jika satu atau lebih dari kondisi ini tidak terpenuhi. Dalam kasus seperti itu, penyimpangan dapat muncul dan importir mungkin bertanggung jawab atas PPN yang hilang. Jika pelanggan akhir tidak memiliki nomor PPN yang valid, atau importir menjual ke konsumen perorangan, maka importir harus membebankan tarif PPN negara pengiriman kepada pelanggannya.
Bea Cukai UE berdampak pada E-Commerce dan impor bernilai rendah?
Pada tahun 2021, UE mengubah aturan PPN pada aktivitas e-commerce B2C lintas batas, untuk mengatasi beberapa hambatan penjualan online lintas batas dengan menerapkan One Stop Shop (OSS). Ini secara khusus berusaha untuk menyederhanakan aplikasi PPN pada penjualan barang jarak jauh, dan untuk impor konsinyasi nilai rendah.
One Stop Shop mencakup tiga skema khusus yang tersedia untuk wajib pajak yang didirikan di dalam dan di luar UE:
- skema non-Uni Eropa
- skema UE
- skema impor
Skema khusus ini memungkinkan orang kena pajak yang terdaftar untuk skema OSS di Negara Anggota UE untuk secara elektronik mengirimkan pengembalian PPN OSS yang merinci persediaan yang akan diumumkan dan PPN yang harus dibayar. Pengembalian PPN diajukan setiap tiga bulan dalam skema UE dan non-UE, dan bulanan dalam skema impor.
Orang kena pajak yang didirikan di UE dapat menggunakan skema UE dan skema impor, sedangkan orang kena pajak yang tidak didirikan di UE dapat menggunakan ketiga skema tersebut.
Tanpa ketiga skema OSS ini, pemasok akan diminta untuk mendaftar di setiap Negara Anggota tempat dia memasok barang atau jasa kepada pelanggannya. Setelah ikut serta dalam skema, ini berlaku untuk semua pasokan ke konsumen di semua Negara Anggota UE, sehingga orang kena pajak tidak dapat menggunakan skema OSS hanya untuk pasokan di beberapa Negara Anggota, dan bukan untuk negara lain.
Poin ringkasan utama
Uni Eropa yang terdiri dari 27 negara anggota membentuk pasar tunggal internal untuk menyederhanakan proses impor ke UE sambil memungkinkan pergerakan yang mudah di dalam UE setelah barang melewati bea cukai.
Importir harus memahami proses dasar bea cukai UE, dan implikasi izin masuk ke pelabuhan masuk serta untuk negara tujuan. Hal ini untuk memastikan bahwa barang-barang yang dibersihkan di pelabuhan masuk juga diperbolehkan di negara tujuan. Demikian pula, bea, tarif, dan lisensi apa pun yang diterapkan saat masuk harus memenuhi persyaratan negara anggota tujuan.
Saat mengatur pengiriman internasional Anda, Anda juga dapat mencari bantuan dari penyedia layanan profesional termasuk perantara pabean dan pengirim barang.
Mencari solusi logistik dengan harga kompetitif, visibilitas penuh, dan dukungan pelanggan yang mudah diakses? Lihat Pasar Logistik Alibaba.com hari ini.
