Per qualsiasi azienda che cerchi di produrre o acquistare beni al di fuori degli Stati Uniti e quindi importarli negli Stati Uniti per il consumo interno, è importante conoscere lo sdoganamento all'importazione e come funziona. Gli Stati Uniti Protezione doganale e di frontiera (CBP) applica leggi e regolamenti ai confini degli Stati Uniti, controlla quali merci possono entrare nel paese e quali dazi, tasse e altre tasse possono essere applicate a tal fine. Questo articolo spiega il ruolo del CBP e dei suoi partner e gli aspetti chiave dello sdoganamento all'importazione.
Sommario
Quali sono le basi dell'importazione e della dogana statunitensi?
Qual è il processo di sdoganamento delle importazioni dagli Stati Uniti?
Chi sono le parti coinvolte nel processo di importazione degli Stati Uniti?
Che cos'è la conformità doganale e le sue implicazioni?
In che modo la dogana influisce sull'e-commerce e sulle importazioni di basso valore?
Punti di sintesi chiave
Quali sono le basi dell'importazione e della dogana statunitensi?
Il ruolo della protezione doganale e delle frontiere (CBP)
La US Customs and Border Protection (CBP) è una delle più grandi organizzazioni di polizia al mondo. Ha la responsabilità di proteggere e facilitare il commercio internazionale, valutare e riscuotere dazi, tasse e commissioni e garantire il rispetto delle leggi e dei regolamenti doganali statunitensi. Fornisce inoltre una guida procedurale per aiutare gli importatori a garantire che le loro spedizioni siano libere da interferenze dannose o manomissioni di container o merci.
Importatore di record (IOR) e responsabilità
Cos'è l'importatore registrato? Come affermato dal CBP, il Importatore di record (IOR) è responsabile dell'archiviazione di tutti documenti di ingresso richiesti per le importazioni al porto di entrata ed è legalmente responsabile dell'accuratezza della documentazione.
L'importatore registrato può essere il proprietario, l'acquirente o un agente doganale autorizzato nominato. I moduli di iscrizione CBP richiedono il numero dell'importatore, che in genere è l'importatore registrato Numero di registrazione dell'impresa IRS o numero di previdenza sociale.
Comprendere i requisiti dello sdoganamento e dell'elaborazione delle dogane negli Stati Uniti può essere complesso. Pertanto, un importatore può richiedere i servizi di un broker doganale autorizzato che abbia familiarità con il processo di importazione e i requisiti per la merce specifica. Tuttavia, è importante notare che un broker doganale autorizzato non esonera l'importatore dalle responsabilità legali per la documentazione di sdoganamento presentata.
Nozioni di base su dazi e tariffe
I dazi doganali e le tariffe esistono allo scopo di aumentare le entrate del governo, proteggere le industrie nazionali e influenzare la politica commerciale.
I dazi e le tariffe possono essere imposti ai prodotti importati negli Stati Uniti e il loro importo specifico non può essere valutato completamente fino a quando tutte le informazioni di ingresso non sono state esaminate dalla dogana. Pertanto, fornire documentazione e informazioni accurate alle dogane non è solo un requisito di conformità, ma potrebbe anche influire sull'importo totale dei dazi e delle tariffe.
Qual è il processo di sdoganamento delle importazioni dagli Stati Uniti?
Processo di importazione CBP
- Quando una spedizione raggiunge gli Stati Uniti, l'importatore registrato presenterà i documenti di entrata per le merci al CBP al porto di entrata.
- La polizza di carico può servire come prova del diritto di ingresso, oppure può essere utilizzata una lettera di trasporto aereo per le merci che arrivano per via aerea.
- La dichiarazione delle merci immesse per il consumo interno può essere effettuata elettronicamente utilizzando l'interfaccia automatizzata del CBP.
- Dopo la presentazione della dichiarazione di importazione, la spedizione può essere esaminata o si può rinunciare all'esame. La spedizione viene quindi rilasciata, a condizione che non si siano verificate violazioni legali o normative.
- L'importatore dovrebbe anche contattare altre agenzie se sorgono domande su prodotti particolari.
Entrata doganale e documentazione
Per le importazioni commerciali, generalmente utilizza CBP Modulo 7501 "Riepilogo iscrizione" per determinare le informazioni rilevanti per la merce importata, inclusa la valutazione del valore, la classificazione, il paese di origine, ecc.
Un breve riassunto di accompagnamento documentazione al modulo di iscrizione include:
- Manifesto di ingresso (modulo CBP 7533) o domanda, permesso speciale per consegna immediata (modulo CBP 3461) o altra forma di rilascio della merce richiesta da CBP
- Prova del diritto di ingresso
- Fattura commerciale
- Liste di imballaggio, se appropriato
- Altri documenti necessari per determinare l'ammissibilità della merce
Calcolo di dazi all'importazione, tasse e tasse
CBP utilizza il Sistema tariffario armonizzato (HTS) per determinare dazi e dazi. Per l'importatore, la US International Trade Commission Banca dati tariffaria può essere utilizzato per fornire l'aliquota del dazio per un particolare prodotto, nella misura in cui ne viene determinato il codice tariffario. CBP valuterà l'importo del dazio finale in base sia al codice tariffario che al valore dichiarato della merce.
CBP riscuote anche le tasse federali per conto di altre agenzie federali, ove applicabile. La valutazione di eventuali altre tasse all'importazione dipenderà dalla merce importata. Ad esempio, un'importazione di bevande alcoliche o prodotti del tabacco sarà soggetta all'accisa federale.
Tassa di utenza CBP
Oltre ai dazi e alle accise, il CBP riscuote anche 'canoni di utenza' sulle merci importate negli Stati Uniti. Questi dipenderanno dal tipo di ingresso e dalla modalità di trasporto utilizzata per portare le merci negli Stati Uniti. Qui ci sono un paio di esempi.
Commissione di elaborazione della merce (MPF)
Le voci di importazione formali e informali negli Stati Uniti sono soggette a una commissione per l'elaborazione della merce (MPF). Questa tassa si basa su una percentuale del valore della merce importata, esclusi dazi, nolo e spese di assicurazione, ed è calcolata allo 0.3464% sul valore di importazione per le registrazioni formali. Per voci informali (ad es. importazioni di valore inferiore a $ 2,500) MPF è una tariffa fissa di $ 2.22, $ 6.66 o $ 9.99 per spedizione.
Tassa di manutenzione portuale (HMF)
Se le merci vengono importate via nave, CBP riscuote anche una commissione di manutenzione portuale (HMF) dello 0.125% del valore del carico. L'HMF non viene raccolto su merci spedite o importate per via aerea.
Chi sono le parti coinvolte nel processo di importazione degli Stati Uniti?
Le parti chiave coinvolte in un processo di importazione possono essere riassunte come:
- Spedizioniere/Produttore/Speditore: il soggetto che invia la merce dall'origine
- Destinatario/Acquirente/Destinatario: il soggetto a cui la merce viene spedita
- Importer of Record: il soggetto legalmente responsabile della presentazione di documentazione completa e accurata a CBP
- Agente doganale: una terza parte autorizzata da CBP a supportare/agire per conto dell'importatore durante l'importazione
Il ruolo dell'agente doganale
Un broker doganale può essere nominato dall'importatore per agire per suo conto per presentare tutta la documentazione al CBP al fine di elaborare lo sdoganamento. Questa è una festa che è concesso in licenza da CBP avere la necessaria conoscenza delle leggi/normative doganali degli Stati Uniti, dei processi e dei requisiti di importazione e delle merci di importazione.
Un agente doganale facilita lo sdoganamento per l'importatore, ma non è l'importatore legale delle merci, né è legalmente responsabile del pagamento di dazi e tasse.
Che cos'è la conformità doganale e le sue implicazioni?
Il CBP statunitense applica un sistema di "conformità informata" e il concetto di "cura ragionevole" in relazione a obblighi di conformità.
Conformità informata
Conformità informata assume una responsabilità condivisa tra CBP e la comunità di importazione. CBP comunica i propri requisiti, leggi e regolamenti alla comunità di importazione e la comunità si impegna a conformarsi. Questa conformità informata va a vantaggio di entrambe le parti.
Un'aspettativa chiave di conformità informata è che l'importatore eserciti la ragionevole cura durante l'importazione.
Cura ragionevole
La ragionevole cura è responsabilità esplicita dell'importatore. Ci si aspetta che adottino tutte le misure ragionevoli per garantire che la spedizione sia conforme a tutte le leggi e requisiti e che tutta la documentazione sia stata completata in modo corretto e accurato.
Problemi di importazione comuni
La documentazione errata o incompleta o le informazioni errate possono creare ritardi nell'ingresso e incorrere in sanzioni, ma questi sono alcuni dei problemi più comuni incontrati dagli importatori.
La documentazione deve contenere tutte le informazioni richieste da leggi o regolamenti e tutte le dichiarazioni devono essere veritiere e accurate. Informazioni imprecise, incomplete o fuorvianti presentate a CBP possono comportare ritardi nello sdoganamento, potenziali sanzioni o fermo delle merci.
Come definito da "ragionevole cura", l'importatore può essere tenuto a dimostrare di aver esercitato la due diligence, o di non essere stato negligente, per evitare possibili sanzioni o ritardi nello svincolo delle merci da parte di CBP.
Requisiti di importazione dell'Agenzia governativa partner (PGA).
Oltre al CBP, ci sono altre agenzie governative che regolano le materie prime negli Stati Uniti, come piante e alimenti, medicinali e droghe, pesce e fauna selvatica, alcol e tabacco. Queste agenzie governative partner (PGA) regolano un'ampia varietà di materie prime e alcune materie prime possono essere regolate da più di una PGA.
Sebbene siano le agenzie governative partner (PGA) a regolamentare i relativi prodotti, il CBP funge da agenzia esecutiva per tali regolamenti PGA al punto di ingresso.
Sanzioni doganali statunitensi
Quando un importatore non ha rispettato i requisiti applicabili per l'importazione, ci sono potenziali sanzioni civili o penali che possono essere inflitte da CBP. I problemi di non conformità possono includere false dichiarazioni, dichiarazione errata di una merce o del suo valore, omissione consapevole di informazioni o altre mancate nell'esercizio del grado di ragionevole diligenza previsto.
Per quanto riguarda le sanzioni civili, CBP può applicare quanto segue:
Sanzione doganale degli Stati Uniti per frode
Per frode, il valore interno della merce importata, che il CBP definisce fino al doppio del valore dichiarato.
Sanzione doganale degli Stati Uniti per negligenza
Per negligenza, fino al doppio dei diritti persi, o al 20% del valore dichiarato e per colpa grave, fino al quadruplo dei diritti persi, o al 40% del valore dichiarato.
Sanzioni penali della dogana degli Stati Uniti
Per le sanzioni penali esistono numerosi statuti penali applicabili a seconda del contesto specifico. Il CBP condurrà un'indagine che potrebbe portare a un rinvio penale a un avvocato statunitense.
In che modo la dogana influisce sull'e-commerce e sulle importazioni di basso valore?
CBP Strategia/iniziativa di e-commerce
CBP riconosce che l'e-commerce è un segmento in crescita dell'economia statunitense e che i processi di importazione devono adattarsi a questo nuovo ambiente commerciale. Attraverso la sua strategia di e-commerce, CBP definisce l'e-commerce come generalmente comportante spedizioni ad alto volume e di basso valore che entrano negli Stati Uniti.
Ad esempio, in un precedente annuncio relativo a magazzini nazionali e centri logistici, il CBP ha emesso una decisione amministrativa che chiariva se le importazioni effettuate da un importatore non residente in un giorno e inviate a un centro logistico o a un magazzino degli Stati Uniti potessero qualificarsi per il dazio informale -ingresso gratuito attraverso il “de minimis" esenzione.
Programmi/piloti CBP relativi all'e-commerce
Nel 2019 è stato avviato il CBP la Sezione 321 Data Pilot, una collaborazione volontaria con entità aziendali selezionate per valutare le catene di approvvigionamento e i processi di e-commerce. I partecipanti al progetto pilota includevano un'ampia gamma di aziende della catena di approvvigionamento dell'e-commerce.
La sezione 321, 19 USC 1321 è lo statuto degli Stati Uniti che descrive i valori de minimis per fornire l'ammissione di articoli esenti da dazio e di qualsiasi imposta in cui il valore non supera un valore predeterminato. L'attuale soglia de minimis è di $ 800.
Punti di sintesi chiave
La US Customs and Border Protection Agency (CBP) esiste per proteggere i suoi confini e il commercio statunitense da danni indebiti, rendendo allo stesso tempo facile fare affari con gli Stati Uniti.
Per un importatore, è importante comprendere i requisiti di base per l'importazione e la documentazione, nonché le implicazioni dell'importazione per informare meglio le proprie decisioni di approvvigionamento e commerciali.
Quando organizzi la tua spedizione internazionale, puoi anche chiedere assistenza a fornitori di servizi professionali, inclusi agenti doganali e spedizionieri. Ci sono molte informazioni utili sullo sdoganamento all'importazione sul Sito web della CBP statunitense, e puoi anche trovare riferimenti utili all'indirizzo alibaba.com.
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